Некоммерческое партнерство

Об изменении в Гражданском кодексе организационно-правовых форм некоммерческих организаций

Об изменении в Гражданском кодексе организационно-правовых форм некоммерческих организаций: может ли некоммерческое партнерство получить статус саморегулируемой организации?

Борисов Д.А., к.э.н., член Правления НП «Национальный союз региональных объединений частной системы здравоохранения», член Правления СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров»

В связи с изменениями законодательства возникает несколько практических вопросов:
1. В какой организационно-правовой форме создавать юридическое лицо для приобретения в дальнейшем статуса саморегулируемой организации.
2. Как эти изменения повлияют на некоммерческие партнерства:
2.1. имеющие статус саморегулируемой организации;
2.2. планирующие получить статус саморегулируемой организации.

В соответствии с подп. 3 п.3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации.

Таким образом, п. 3 ст. 50 ГК РФ, устанавливая закрытый перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, к числу ассоциаций (союзов) относит в том числе некоммерческие партнерства и саморегулируемые организации. В данном пункте некоммерческие партнерства и саморегулируемые организации фигурируют в качестве разновидности ассоциаций (союзов). Однако ранее не существовало организационно-правовой формы — саморегулируемая организация. Юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме, например, некоммерческого партнерства, приобретало в последствии статус саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 123.8 ГК РФ в организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности саморегулируемые организации и их объединения.

В соответствии с подп. 5. п.8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ (далее — Закон N 99-ФЗ) «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» к созданным до дня его вступления в силу некоммерческим партнерствам соответственно применяются нормы главы 4 ГК РФ об ассоциациях (союзах) (статьи 123.8 — 123.11).

Вывод: указанные нормы свидетельствуют о выведении из оборота некоммерческого партнерства как организационно-правовой формы некоммерческих организаций. Для приобретения статуса саморегулируемой организации, создается юридическое лицо в организационно-правовой форме ассоциации (союза).

В соответствии с п.7 ст. 3 Закона N 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

В соответствии с п.10 ст. 3 Закона N 99-ФЗ перерегистрация юридических лиц, ранее созданных и указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется.

В соответствии с п.12 ст. 3 Закона N 99-ФЗ12. При регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) государственная пошлина не взимается.

Вывод: некоммерческие партнерства в том числе, имеющие статус саморегулируемой организации, продолжают действовать как и прежде, без ограничения во времени, перерегистрации, внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, — за исключением норм устава, недействующих, в случае их противоречия нормам об ассоциациях (союзах).
Устав, а также наименование некоммерческого партнерства, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении устава, при этом государственная пошлина не взимается.
Если некоммерческое партнерство еще не получило статус саморегулируемой организации, то формальным основанием для отказа в присвоении такого статуса, на наш взгляд, может послужить несоответствие организационно-правовой формы юридического лица.

Содержание

Разница между некоммерческим партнерством и ассоциацией

С 01.09.2014 организационно-правовая форма «некоммерческое партнерство» (далее НП) не применяется. К ранее созданным НП применяются нормы об ассоциациях. 2) Ранее созданные НП должны изменить наименование и включить слово «ассоциация». Об основных изменениях закона в отношении ассоциаций читайте в рекомендации ниже.

С 01.09.2014 к некоммерческим партнерствам применяются нормы об ассоциациях (подп.3 пункта 3 статьи 50 ГК РФ; пункт 1, подп.5 пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ).

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ действует в части, которая не противоречит Главе 4 ГК РФ (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ).

После 01.09.2014 при первом внесении изменений в устав юридического лица, его наименование и устав должны быть приведены в соответствие с изменениями Главы 4 ГК РФ (пункт 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). Государственная пошлина за регистрацию изменения в этом случае не оплачивается (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). При этом в протоколе об утверждении изменений в устав необходимо указать, что наименование и устав юридического лица приводятся в соответствие с Главой 4 ГК РФ и Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Какие нововведения появились в отношении отдельных видов некоммерческих организаций с 1 сентября 2014 года.

«Ассоциация (союз)

В отношении ассоциаций (союзов) новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрела следующие нововведения.

Во-первых, теперь закон прямо указывает на то, что в форме ассоциации (союза) можно создать саморегулируемую организацию (абз. 2 п. 1 ст. 123.8 ГК РФ)*. Старая же редакция Гражданского кодекса РФ предусматривала возможность создать в форме ассоциации (союза) лишь объединение саморегулируемых организаций (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ).

Во-вторых, ассоциация (союз) утратила существующую до 1 сентября 2014 года возможность преобразоваться в некоммерческое партнерство в порядке реорганизации*. Это объясняется тем, что некоммерческое партнерство стало разновидностью ассоциации (союза), а следовательно, реорганизацию в форме преобразования провести нельзя.

Однако ассоциацию (союз) по-прежнему можно преобразовать*:

  • в общественную организацию;
  • в автономную некоммерческую организацию;
  • в фонд.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 123.8 Гражданского кодекса РФ.

В-третьих, уточнили, что особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут устанавливать только законы (п. 5 ст. 123.8 ГК РФ)*. Старая редакция Гражданского кодекса РФ предусматривала, что такие особенности могут устанавливать и иные правовые акты (п. 6 ст. 121 ГК РФ).

В-четвертых, Гражданский кодекс РФ предусмотрел требование к минимальному количеству учредителей ассоциации (союза): учредителей должно быть не менее двух (п. 1 ст. 123.9 ГК РФ)*. Согласно старой редакции их количество не могло быть менее пяти (п. 1 ст. 121.1 ГК РФ).

Исключение сделали для некоммерческого партнерства, отвечающего следующим признакам*:

  • партнерство создано до дня официального опубликования Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ „О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“ (далее — Закон № 99-ФЗ), то есть до 5 мая 2014 года;
  • участник партнерства — Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Такое некоммерческое партнерство может состоять из одного участника (ч. 14 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).

В-пятых, к исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) отнесли вопросы, рассматриваемые высшим органом любой корпорации, а также принятие решений*:

  • о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов;
  • о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество;
  • о размере субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза) по ее обязательствам (если эту ответственность предусматривает закон или устав).

Такое правило установлено в пункте 1 статьи 123.10 Гражданского кодекса РФ.

В-шестых, закон предусмотрел права и обязанности члена ассоциации (союза).

Помимо прав, которыми обладает любой участник корпорации, член ассоциации (союза) теперь имеет следующие права*:

  • на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно пользоваться услугами, оказываемыми ассоциацией (союзом), если закон не предусматривает иное;
  • в любое время выйти из ассоциации (союза) по своему усмотрению.

Наряду с обязанностями, свойственными любому участнику корпорации, члену ассоциации (союза) теперь требуется*:

  • уплачивать членские взносы, предусмотренные уставом;
  • по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Кроме того, Гражданский кодекс РФ прямо указал на то, что членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ней будут устанавливать закон и (или) ее устав.

Все перечисленные правила предусмотрены в статье 123.11 Гражданского кодекса РФ.».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

Почему некоммерческие партнерства «превратились» в ассоциации и союзы

Если организация не имеет в качестве своей основной цели получение материальной выгоды, она считается некоммерческой. Подобные объединения создаются для функционирования в таких сферах общества, как политика, культура, научные исследования.

Некоммерческими организациями являются благотворительные фонды и другие социальные организации, команды, созданные для развития самоуправления в той или иной сфере и т. п. Главными целями подобных объединений является удовлетворение нематериальных (духовных, физических, образовательных, правовых) потребностей населения.

Часто в некоммерческие партнёрства объединяются коммерческие организации, для того, чтобы скоординировать свою деятельность и представлять свои интересы. Если же его участники решат, что им выгодно вести предпринимательскую деятельность в объединённом формате, то некоммерческое партнёрство можно преобразовать в хозяйственное товарищество.

Сами же некоммерческие организации могут, в свою очередь, объединяться в некоммерческие ассоциации или в некоммерческие союзы. При этом ни один из участников такого союза не теряет свои права юридического лица и свою автономность. Кроме того, ассоциация не отвечает по обязательствам, которые были приняты на себя кем-либо из её участников. Если некоммерческий союз захочет начать вести предпринимательскую деятельность, то ему также надо учредить хозяйственное общество.

Регистрация некоммерческого партнерства ассоциации/союза (!)

С 1 сентября 2014 г. такая отдельная организационно-правовая форма, как некоммерческое партнерство (НП), упразднена. Теперь подобная организация может создаваться только как ассоциация (союз). Что же касается партнерств, существующих до 01.09.2014г., то им необходимо привести в соответствие учредительные документы при первом изменении учредительных документов, поменяв соответствующим образом название: необходимо добавить слова «ассоциация» или «союз».

Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения адвокатов, нотариусов, оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения.

Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух. Однако для отдельных видов ассоциаций специальные законы могут предусматривать другое количество учредителей.

Учредители ассоциации при ее регистрации получают статус членов ассоциации и наравне с другими членами ассоциации безвозмездно пользуются услугами, оказываемыми ассоциацией, если закон не предусматривает иное.

Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

Cведения и документы:

  • Наименование ассоциации (союза);
  • Сведения о месте, где будет находиться организация и пакет документов на адрес;
  • Сведения об учредителях (должно быть не меньше 2-х): ИНН и данные паспорта – для физ. лиц, из ЕГРЮЛ выписка – для юр. лиц;
  • Сведения о руководителе ассоциации (данные паспорта и ИНН);
  • Сведения об органах управления ассоциации (союза);
  • Сведения о системе налогообложения ассоциации (союза);
  • Информация о взносах (например, членских, вступительных и т. д. – их размер и сроки);
  • Контактные данные (телефон и т. п.) для ИФНС.

Решение о государственной регистрации некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. Для Москвы таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве. Для городов Московской области органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в регистрирующий орган не позднее, чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.

Регистрация ассоциации (союза) осуществляется путем внесения соответствующих данных в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Сведения о регистрации вносятся в реестр на основании следующих документов, предоставленных в регистрирующий орган:

  • заявления, подписанного уполномоченным лицом (заявителем), с указанием его ФИО, места жительства и контактных телефонов;
  • учредительных документов создаваемого (в 3-х экземплярах);
    решения о создании и об утверждении его учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в (2-х экземплярах);
  • документов об уплате государственной пошлины за регистрацию;
    сведений об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа, по которому осуществляется связь с организацией;
  • при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования необходимо также представить документы, подтверждающие право на их использование;
  • для учредителей иностранных лиц — выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя.

Сегодня регистрация некоммерческих организаций является чрезвычайно востребованной услугой. Отсутствие четкого закона, регламентирующего порядок регистрации и деятельности некоммерческих организаций, делает эту область знаний чрезвычайно сложной, поэтому не всякий специалист возьмется за регистрацию некоммерческой организации.

Наша компания предлагает Вам профессиональную помощь в регистрации некоммерческой организации в форме ассоциации (союза).

Дополнительные услуги, оказываемые при регистрации

Получение извещений из внебюджетных фондов (ФСС, ПФР) 3 000 руб.
Помощь в подборе банка и подготовка документов для открытия расчетного счета (рубли) 7 500 руб.
Изготовление печати на стандартной оснастке от 700 руб.
Получение письма из Госкомстата о присвоении кодов ОКВЭД 1 500 руб.
Получение информационного письма о применении УСН 2 250 руб.
Изготовление нотариальных копий (свидетельство о регистрации некоммерческого партнерства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРЮЛ) 1 500 руб.
Предоставление юридического адреса для регистрации от 15 000 руб.

Кроме того, на всех этапах подготовки документов и регистрации можете воспользоваться услугой бесплатной консультации наших специалистов по всем вопросам регистрации, перерегистрации или ликвидации.

Наши специалисты помогут Вам провести процедуру регистрации некоммерческого партнерства профессионально и в кратчайшие сроки.

В комплекс услуг по регистрации входит:

  • проведение консультации по регистрации;
  • подготовка учредительных документов;
  • подготовка заявлений для регистрации;
  • оплата государственной пошлины;
  • регистрация в управлении Федеральной регистрационной службы по Москве;
  • получение свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • получение справки Госкомстата;
  • изготовление печати.

Как открыть некоммерческое партнерство

С 01.09.2014 такая форма собственности, как некоммерческое партнерство, отсутствует и может быть создано только ассоциация (союз) (подп.3 пункта 3 статьи 50 ГК РФ; пункт 1, подп.5 пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). Порядок государственной регистрации ассоциации установлен статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ. О том, как изменилось законодательство в отношении ассоциаций (союзов), читайте в рекомендации ниже.

Ассоциацией признается объединение юридических лиц и (или) граждан (статья 123.8 ГК РФ). Ассоциация является корпоративной некоммерческой организацией. Цели создания ассоциации должны иметь некоммерческий характер.

Ассоциация создается на основании решения ее учредителей, которых на момент создания должно быть не менее двух (статья 50.1, пункт 1 статьи 123.9 ГК РФ).

Учредительным документом ассоциации является устав (пункт 1 статьи 52 ГК РФ).

Принятие решения о государственной регистрации ассоциации осуществляется территориальным отделом Минюста России в соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, пунктом 1 Положения о Министерстве юстиции РФ (утверждено Указом Президента Р. Ф. от 13.10.2004 № 1313) и пунктом 1 Административного регламента предоставления Минюстом Р. Ф. государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации НКО (утвержден Приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455).

Перечень документов, которые необходимо подать для государственной регистрации ассоциации, указаны в пункте 5 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

Размер государственной пошлины за регистрацию юридического лица установлен подп.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Данные документы должны быть поданы на регистрацию не позднее 3 месяцев со дня принятия учредителями решения о создании ассоциации (пункт 4 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ).

О том, кто может подать документы на регистрацию, читайте в рекомендации Кто должен подавать и получать документы при регистрации ООО (по аналогии с регистрацией ООО).

В соответствии с Приказом Минюста России от 07.05.2013 № 68 при регистрационных действиях некоммерческой организации (НКО) используются заявления и формы, которые утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7−6/25@.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Какие нововведения появились в отношении отдельных видов некоммерческих организаций с 1 сентября 2014 года.

«Ассоциация (союз)

В отношении ассоциаций (союзов) новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрела следующие нововведения*.

Во-первых, теперь закон прямо указывает на то, что в форме ассоциации (союза) можно создать саморегулируемую организацию (абз. 2 п. 1 ст. 123.8 ГК РФ). Старая же редакция Гражданского кодекса РФ предусматривала возможность создать в форме ассоциации (союза) лишь объединение саморегулируемых организаций (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ).

Во-вторых, ассоциация (союз) утратила существующую до 1 сентября 2014 года возможность преобразоваться в некоммерческое партнерство в порядке реорганизации. Это объясняется тем, что некоммерческое партнерство стало разновидностью ассоциации (союза), а следовательно, реорганизацию в форме преобразования провести нельзя.

Однако ассоциацию (союз) по-прежнему можно преобразовать:

  • в общественную организацию;
  • в автономную некоммерческую организацию;
  • в фонд.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 123.8 Гражданского кодекса РФ.

В-третьих, уточнили, что особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут устанавливать только законы (п. 5 ст. 123.8 ГК РФ). Старая редакция Гражданского кодекса РФ предусматривала, что такие особенности могут устанавливать и иные правовые акты (п. 6 ст. 121 ГК РФ).

В-четвертых, Гражданский кодекс РФ предусмотрел требование к минимальному количеству учредителей ассоциации (союза): учредителей должно быть не менее двух (п. 1 ст. 123.9 ГК РФ). Согласно старой редакции их количество не могло быть менее пяти (п. 1 ст. 121.1 ГК РФ).

Исключение сделали для некоммерческого партнерства, отвечающего следующим признакам:

  • партнерство создано до дня официального опубликования Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ„О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“ (далее — Закон № 99-ФЗ), то есть до 5 мая 2014 года;
  • участник партнерства — Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Такое некоммерческое партнерство может состоять из одного участника (ч. 14 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).

В-пятых, к исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) отнесли вопросы, рассматриваемые высшим органом любой корпорации, а также принятие решений:

  • о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов;
  • о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество;
  • о размере субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза) по ее обязательствам (если эту ответственность предусматривает закон или устав).

Такое правило установлено в пункте 1 статьи 123.10 Гражданского кодекса РФ.

В-шестых, закон предусмотрел права и обязанности члена ассоциации (союза).

Помимо прав, которыми обладает любой участник корпорации, член ассоциации (союза) теперь имеет следующие права:

  • на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно пользоваться услугами, оказываемыми ассоциацией (союзом), если закон не предусматривает иное;
  • в любое время выйти из ассоциации (союза) по своему усмотрению.

Наряду с обязанностями, свойственными любому участнику корпорации, члену ассоциации (союза) теперь требуется:

  • уплачивать членские взносы, предусмотренные уставом;
  • по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Кроме того, Гражданский кодекс РФ прямо указал на то, что членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ней будут устанавливать закон и (или) ее устав.

Все перечисленные правила предусмотрены в статье 123.11 Гражданского кодекса РФ.

Учреждение

Под учреждением теперь понимается унитарная некоммерческая организация, которая создана собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (п. 1 ст. 123.21 ГК РФ).

Закон прямо указывал на то, что собственником имущества учреждения является учредитель (абз. 2 п. 1 ст. 123.21 ГК РФ). Учреждение же имеет лишь право оперативного управления на имущество, которое*:

  • собственник закрепил за учреждением;
  • учреждение приобрело по иным основаниям.

Гражданский кодекс РФ предусмотрел следующие виды учреждений (п. 2 ст. 123.21 ГК РФ)*:

  • частное учреждение (учредитель — гражданин или юридическое лицо);
  • государственное учреждение (учредитель — Российская Федерация или ее субъект);
  • муниципальное учреждение (учредитель — муниципальное образование).

При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц (абз. 2 п. 2 ст. 123.21 ГК РФ). Следовательно, у любого учреждения может быть только один учредитель. Однако учреждение, созданное несколькими учредителями до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ (т. е. до 1 сентября 2014 года), не подлежит ликвидации по такому основанию. Это учреждение (за исключением государственного или муниципального учреждения) по решению своих учредителей можно преобразовать в автономную некоммерческую организацию или фонд (ч. 16 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).

В отношении любого учреждения (независимо от его вида) Гражданский кодекс РФ установил следующие правила*.

Во-первых, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также иным имуществом в случаях, установленных в законе (п. 3 ст. 123.21 ГК РФ). Если денежных средств или имущества будет недостаточно, собственник соответствующего имущества будет нести субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения. Такие случаи предусмотрены для государственного и муниципального учреждения, а также для частного учреждения.

Во-вторых, органом учреждения является его руководитель, назначаемый учредителем. Руководителя государственного или муниципального учреждения можно избрать коллегиальным органом, после чего избранного руководителя должен утвердить учредитель. Однако это возможно лишь в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

Кроме того, учредитель может принять решение о создании подотчетных ему коллегиальных органов учреждения. Их компетенцию, порядок создания и принятия ими решений определяет закон и устав учреждения.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ.

В отношении государственного и муниципального учреждения Гражданский кодекс РФ предусмотрел следующее:

  • такое учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества (п. 3 ст. 123.22 ГК РФ);
  • это учреждение можно преобразовать в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных законом (п. 7 ст. 123.22 ГК РФ);
  • порядок финансового обеспечения деятельности учреждения, а также особенности правового положения учреждений отдельных типов определяются законом (п. 2, 8 ст. 123.22 ГК РФ);
  • такое учреждение может быть трех видов: казенное, бюджетное или автономное (п. 1 ст. 123.22 ГК РФ). Казенное учреждение, как и сейчас, отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам (п. 4 ст. 123.22 ГК РФ).

В каком порядке бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам с 1 сентября 2014 года

Оно отвечает всем имуществом, которое находится у него на праве оперативного управления, в том числе имуществом, приобретенным за счет полученных доходов (п. 5 ст. 123.22 ГК РФ).

Исключение составляет:

  • особо ценное движимое имущество, которое собственник этого имущества закрепил за бюджетным учреждением или которое бюджетное учреждение приобрело за счет средств, выделенных собственником его имущества;
  • недвижимое имущество, независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества (абз. 2 п. 5 ст. 123.22 ГК РФ). Причем такое правило распространяется на правоотношения, возникшие не только после 1 сентября 2014 года (т. е. после дня вступления в силу новой редакции ГК РФ), но и после 1 января 2011 года (ч. 15 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

Инструкция по регистрации некоммерческого партнерства

Перед началом регистрации НП нужно определиться со сферой ее деятельности. Число организаторов должно быть не менее двух, максимальное их количество не ограничено. Читайте также статью: → “Порядок, правила и сроки регистрации некоммерческих организаций». Для регистрации организации нужно последовательно пройти несколько этапов.

  1. Проведение общего собрания. Рассматривается вопрос создания партнерства, утверждается Устав, составляется учредительный договор.
  2. Оформление учредительных бумаг. Основным документом является Устав. По желанию может заключаться учредительное соглашение.
  3. Обращение в Минюст с пакетом бумаг.
  4. Передача документов в налоговую. Она проверяет бумаги. При отсутствии ошибок запись о создании юрлица вносится в ЕГРЮЛ.
  5. Выдача Минюстом свидетельства о регистрации заявителю.
  6. Изготовление печати.
  7. Получение уведомлений об учете в пенсионном фонде и ФСС.
  8. Присвоение статистических кодов.
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Сроки регистрации НП указаны в таблице:

Действие Ответственный орган Срок, раб. дней
Принятие решения зарегистрироваться, направление бумаг в ФНС Минюст 14
Внесение сведений в ЕГРЮЛ ФНС 5
Уведомление Минюста о формировании реестра ФНС 1
Выдача заявителю свидетельства Минюст 3

Органы регистрации некоммерческого партнерства

На протяжении трех месяцев с принятия решения о формировании партнерства, нужно подать бумаги на регистрацию в Минюст. С сентября 2014 года данная структура ставит на учет НП в форме ассоциации или союза. Проверенные бумаги регистрирующий орган передает налоговой. Здесь они также просматриваются. Если все оформлено правильно, то делается запись в ЕГРЮЛ.

В связи с изменениями ГК РФ НП, созданные до сентября 2014 года нужно перерегистрировать в ассоциации или союзы. Устав следует привести в соответствие с нормами законодательства о смене организационной структуры. Сделать это следует при первой необходимости внести поправки в учредительную документацию.

Изменения в Устав НП вносятся при смене положений Устава, адреса, названия, данных об учредителях, их выходе из партнерства, смене ОКВЭД.

Корректировки приобретают законную силу после их регистрации в Минюсте. Процедура занимает от одного до трех месяцев. В уполномоченный орган подается 2 экземпляра заявления РН 0003, один из которых заверяет нотариус. Приложением к ним будут сведения об изменениях.

Также потребуется постановление о корректировках, действующие и измененные учредительные бумаги, выписка из ЕГРЮЛ, квитанция об уплате пошлины. По окончании процесса заявитель получает выписку из реестра и свидетельство о внесенных корректировках.

Налоги и бухгалтерский учет документов

Учет в НП ведется по общей методологии, отраженной в Законе о бухучете № 129-ФЗ, положениях по его ведению, плане счетов. Специфика работы описывается в учетной политике. НП не имеет уставного фонда. Имущество формируется за счет учредителей, выручки от продаж, дивидендов по акциям, пожертвований и взносов. Читайте также статью: → “Особенности бухгалтерского и налогового учета в некоммерческой организации».

Доходы и расходы учитываются отдельно по поступлениям от предпринимательства и на уставные цели. Их отражают в книге учета. Если НП коммерцией не занимается, то она будет пустой. Все расходы по итогам отчетного периода списывают на сч. 86. На нем отражается движение средств целевого финансирования в разрезе источников их образования. По кредиту счета показывают поступления средств в корреспонденции со сч. 76. По дебету — их расходование.

НП платит налог на прибыль. Им не облагаются только целевые поступления. Бухгалтерская отчетность включает формы 1, 2, 6. Относительно налогов представляются данные по НДС, прибыли, имуществу, транспорту и земле. НП вправе применять УСН. При этом ежегодно в налоговую сдается соответствующая декларация.

Величина единого налога по УСН составляет 6% при налогообложении доходов и 15% — доходов, уменьшенных на затраты. Раз в год НП представляют в инспекцию справки формы 2-НДФЛ и сведения о численности персонала. Во внебюджетные фонды ежеквартально подаются отчеты: в пенсионный — РСВ-1, в ФСС — 4-ФСС. В Минюст партнерства отчитываются о дальнейшей работе и поступлениях целевых сумм.

Пример 1. Вступление в партнерство юрлица

ООО решило вступить в НП. Первоначальный целевой вклад составляет 280 тыс. р. Бухгалтер сделает записи:

  • Дт 76 Кт 86 280 000 — учтены обязательства принятого участника по внесению стартового взноса;
  • Дт 51 Кт 76 280 000 — поступил вступительный взнос на банковский счет.

Внесение средств в кассу оформляется приходным ордером. Чек пробивать не нужно, т. к. эта операция к реализации продукции отношения не имеет. Льготы по налогу на имущество для НП не предусмотрены. Оно вносит данный платеж на общих основаниях. При наличии транспорта с него также производится платеж в бюджет.

Преимущества и особенности некоммерческих партнерств

Создание НП имеет ряд положительных сторон:

  • участники не несут ответственность по обязательствам организации, и она не отвечает за долги членов;
  • право на открытие банковских счетов в РФ и за рубежом;
  • возможность иметь филиалы и представительства;
  • участники вправе получить при выходе из НП имущество или сумму, эквивалентную внесенным в качестве пая активам;
  • свобода в выборе структуры партнерства;
  • не определен имущественный минимум, его может не быть вообще;
  • экономическая поддержка от властных структур.

Пример 2. Товарищество собственников жилья

Товарищества собственников жилья стали очень популярны. Жители многоэтажек объединяются в добровольном порядке. Преимуществом такого партнерства является совместное решение актуальных жилищных проблем. Граждане самостоятельно устанавливают порядок уборки придомовых территорий, ремонта объекта, планируют расходы на содержание жилья, стремятся сократить их. Решения принимает высший управляющий орган — собрание участников.

НП имеет несколько отличительных черт:

  • членство формируется как из физических, так и из юрлиц;
  • возможность регистрации НП по прописке учредителя;
  • оказание посильной помощи и поддержки членам партнерства;
  • имеет имущественные права;
  • неограниченное количество учредителей;
  • вправе заниматься коммерцией для решения поставленных задач;
  • выход учредителя из состава организационной структуры не предусмотрен.

Члены НП участвуют в делах организации, получают сведения о результатах ее работы в порядке, утвержденном Уставом, при необходимости выходят из состава членов. По решению участников лицо может исключаться из НП.

Порядок ликвидации партнерства

Ликвидироваться НП может по решению учредителей, если истек срок, на который оно учреждалось, поставленные задачи выполнены или организаторы потеряли интерес к продолжению работы. Суд может закрыть НП, если оно занималось незаконной деятельностью, не исполняло постановления суда, нарушило законодательство. Для закрытия НП нужно выполнить ряд процедур. Читайте также статью: → “Способы и формы реорганизации некоммерческих организаций».

Порядок ликвидации партнерства представлен в таблице:

Действие Описание
Решение о закрытии Утверждается общим собранием или судом (принудительная ликвидация).
Назначение комиссии Выбирается группа лиц или единственный ликвидатор, которые отвечают за дальнейшие действия и решения, закрепленные подписями членов НП.
Подготовка бумаг Документы в течение трех дней подаются в орган регистрации.
Статья в СМИ В журнале «Вестник госрегистрации» указывают контакты НП и сроки предъявления претензий.
Составление предварительного баланса В нем сводятся воедино активы и пассивы. Это упрощает проверку налоговиков. Уведомление подается в инспекцию.
Погашение кредиторки Расчеты производятся по долгам. При несогласии с требованиями проблему решает суд.
Формирование ликвидационного баланса Если кредиторка погашена либо ее нет, документ будет аналогичен промежуточному. В ином случае они будут разниться на сумму выдвинутых требований.
Уплата пошлины Она равна 800 р. При банкротстве пошлина не платится.
Исключение из ЕГРЮЛ Это итоговый шаг. Нужно сдать документы в налоговую и получить свидетельство.

Если партнерство не занималось предпринимательством, его ликвидировать проще. При этом налоговая ревизия обычно не назначается. При принудительном закрытии решение суда можно оспорить.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Как формируется наименование НП?

Название должно указывать на ОПФ «ассоциация (союз)» или отсылку на применявшуюся до 01.09.2014 форму «НП».

Вопрос №2. Нужно ли перерегистрировать НП при смене адреса?

Сведения о местонахождении фигурируют в Уставе и выписке из ЕГРЮЛ. Для фиксации изменений в регистрирующую структуру пишется заявление формы Р 14001 и преподносится решение. Это следует сделать в трехдневный срок с даты принятия решения об изменении адреса.

Вопрос №3. В каком разделе Устава можно указать сведения о занятии предпринимательством?

Отражать данную информацию следует в пункте «Общие положения» либо «Правовое положение партнерства».

Вопрос №4. Имеют ли участники НП какую-либо выгоду от его деятельности?

Да. Они вправе пользоваться оказываемыми НП услугами и иметь заработок при оформлении трудовых отношений с партнерством.

Вопрос №5. Как государство поддерживает НП?

Оно закупает у организации товары, получает услуги для удовлетворения своих потребностей, предоставляет льготы.

Таким образом, зарегистрировать НП сегодня можно только в виде ассоциации и союза. Процедура требует тщательно подготовить нужные документы. После получения свидетельства можно приступать к работе.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

некоммерческое партнерство

некоммерческое партнерство основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в реализации целей, связанных с охраной здоровья граждан, развитием физической культуры и спорта, удовлетворением духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защитой прав, законных интересов граждан и организаций, разрешением споров и конфликтов, оказанием юридической помощи и иным достижением общественных благ. Форма Н.п. для некоммерческой организации впервые предусмотрена Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. Имущество, переданное Н.п. его членами, является собственностью партнерства. Н.п. вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. Н.п. — одна из форм некоммерческих объединений. В садоводческом, огородническом или дачном Н.п. имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью Н.п. как юридического лица.

* * *

(англ nonprofit partnership) — в гражданском праве РФ форма некоммерческой организации, основанной на членстве, учрежденной гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, целей охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также иных целей, направленных на достижение общественных благ (ст. 2, 8 ФЗ «О некоммерческих организациях»**). Напр., садоводческое, огородническое и дачное Н.п. учреждается гражданами для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Правовое регулирование Н.п. осуществляется в соответствии с общими правилами ГК РФ* о некоммерческих организациях ФЗ «О некоммерческих организациях». Специфика отдельных видов Н.п. определяется федеральными законами, напр., ФЗ «О рынке ценных бумаг»**, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»** и др.

Члены Н.п. передают партнерству в собственность имущество, необходимое для осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей. Законодательство не содержит ограничений видов имущества, которое может быть передано Н.п. Имущество, переданное Н.п. его членами, является собственностью партнерства; члены Н.п. утрачивают вещные права на это имущество. Члены Н.п. не отвечают по его обязательствам, а партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

Н.п. вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Доходы от этой деятельности должны быть направлены на цели Н.п., установленные в его уставе.

Члены Н.п. вправе: участвовать в управлении делами Н.п.; получать информацию о деятельности Н.п. в установленном учредительными документами порядке; по своему усмотрению выходить из Н.п.; если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами Н.п., получать при выходе из партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами Н.п. в его собственность (кроме членских взносов), в порядке, предусмотренном учредительными документами Н.п.; получать в случае ликвидации Н.п. часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами Н.п. Член Н.п. может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, предусмотренных учредительными документами партнерства. Член Н.п., исключенный из него, имеет право на получение части имущества Н.п. или стоимости этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами Н.п. в его собственность (кроме членских взносов), в порядке, предусмотренном учредительными документами Н.п. Члены Н.п. могут иметь и др. права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству.

При ликвидации Н.п. при условии, что учредительные документы Н.п. не содержат соответствующего запрета и не устанавливают иных правил, члены партнерства могут получить часть имущества или его стоимость в пределах внесенного ими вклада в имущество Н.п. Это отличает Н.п. от др. некоммерческих организаций. Юридическая судьба имущества, стоимость которого превышает размер имущественных взносов членов партнерства, аналогична судьбе имущества любых некоммерческих организаций, не востребованного кредиторами: при ликвидации Н.п. оно направляется на цели, ради которых создавалась организация, и (или) на благотворительные цели (см. подр.: Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях». Под ред. М.Ю. Тихомирова. — М., 2000).

Большой юридический словарь. Академик.ру. 2010.

Добавлено в закладки: 0

Что такое некоммерческое партнерство? Описание и определение понятия.

Некоммерческое партнерство – это организация, которая основана на членстве и создана гражданами или юрлицами в целях содействия каждым ее отдельным членом качественному осуществлению деятельности, которая направлена на достижение социальных, благотворительных, образовательных, культурных и управленческих целей, а также научному прогрессу.

Некоммерческое партнерство может также быть образованно в целях охраны здоровья людей, развития физкультуры и спорта, обеспечения всех духовных и других нематериальных нужд граждан, защиты их личных прав, законных интересов каждого отдельного человека, равно как и целых организаций, а также разрешения любых спорных вопросов и конфликтов. Ко всему прочему они направлены на оказание юридической помощи, а также и иных целей, содействующих достижению общественных благ.

Рассмотрим более детально, что значит некоммерческое партнерство.

Понятие некоммерческого партнерства

Если следовать правовой природе, то некоммерческое партнерство относится к разряду корпораций. Оно является той организацией, которая основана на членстве, и объединяет лиц согласно осуществлению их общей деятельности.

Если исследовать восьмую статью закона о некоммерческих организациях, то рассматриваемое нами понятие имеет право осуществлять предпринимательскую работу, в соответствии с целями, для достижения которых оно и было создано, только нужно при этом помнить, что тут не могут иметь место те случаи, когда каким-либо некоммерческим партнерством получен статус саморегулируемой организации. Следствием этого является тот факт. Что общая прибыль от предпринимательской деятельности обязательно должна быть направлена на достижение целей, которые предусмотрены разными учредительными документами, и при этом не могут быть распределена между самими участниками данного партнерства. Такой вид предпринимательской деятельности должен быть обязательно указан во всех учредительных документах. Данной работой признаются организации, приносящие определенную прибыль от товаров и услуг, а также покупка и продажа ценных бумаг, любых других имущественных и неимущественных прав, равно как и участие в хозобществах и даже участие в разных видах товариществах, основанных на вере в роле вкладчика.

В некоторых авторитетных источниках указанны некоторые противоречия и несостыковки со статьей 50 ГК РФ, согласно которой предусмотрен критерий согласующийся по характеру с предпринимательской деятельностью, целям определенной некоммерческой организации. Но ко всему прочему стоит помнить, что на практике соответствие одной или другой деятельности целям образования партнерства узнать бывает довольно таки сложно из-за того, что цели организаций имеют достаточно широкий диапазон.

Некоммерческое партнерство фиксирует любой учет прибыли и издержек по предпринимательской и любой другой приносящей доходы работе.

Определение понятия с точки зрения Федерального закона

В определенных случаях закон именует некоммерческое партнерство как определенную рекомендуемую организационно-правовую форму. Таким образом, Федеральный закон из раздела «О рынке ценных бумаг» дает определение некоммерческому партнерству как одной из самых нужных и обязательных форм различных фондовых бирж, в то время как другая форма представляет собой акционерное общество. Данный закон, среди всех возможных форм объединений, которые указаны в нем, перечисляет в их ряду и некоммерческое партнерство.

Указанная форма партнерства, согласно ст. 8 ФЗ РФ о некоммерческих организациях, может иметь статус саморегулируемой организации. Если рассмотреть подробнее данный факт, то следует разобрать, что характеризует собой данная система саморегулирования. Под данной системой понимается личная и инициативная деятельность, которая проводится всеми субъектами предпринимательской или же профессиональной деятельности, равно как и содержанием которой является и в определенной степени разработка и установление стандартов, согласно правилам указанной деятельности, в том числе и должный контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Главная цель каждой саморегулируемой организации — это обеспечение качественного осуществления профессиональной работы и деятельности ее участниками.

Имущество, которое было передано данному партнерству или его отдельными членами, является личной собственностью партнерства. Члены такого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство ни в каких случаях не отвечает по обязательствам определенных своих членов, если другое не предусмотрено федеральным законом.

В виде разных членских взносов могут выступать денежные средства, ценные бумаги, какие-либо вещи, имущественные права, и услуги и другое тому подобное. Такие членские взносы не возвращаются обратно в личную собственность участнику при его выходе или же полному исключению из состава членов партнерства.

Права и обязанности членов некоммерческого партнерства

Члены некоммерческого партнерства имеют полное право:

  • Принимать участие в управлении делами НП;
  • получать в личное распоряжение данные о деятельности НП в ранее установленном и заключенном учредительными документами, порядке;
  • по личному усмотрению имеется право выходить из НП;
  • если ничего другое не предусмотрено федеральным законом или же учредительными документами НП, заполучать при выходе из него, часть имущества или же определенная стоимость данного имущества в рамках его стоимости, переданного членами НП в его личное распоряжение и собственность, за исключением тех членских взносов, в определенном порядке, ранее установленном учредительными документами НП;
  • имеют право получать в случае если происходит ликвидация НП, часть его имущества, которая остается после расчетов со своими кредиторами, либо же изначальная стоимость данного имущества в ценовых рамках имущества, которое было передано членами НП в его частную собственность, если другое вовсе не предусмотрено на то, федеральным законом или же даже учредительными документами данного вида партнерства.

Каждый отдельный член некоммерческого партнерства может быть исключен из его состава по решению, вынесенному большинством, или следуя тому порядку, который ранее был предусмотрен составленными учредительными документами указанного партнерства. Исключением служат только те отдельные случаи, когда некоммерческое партнерство приобретает статус вида саморегулируемой организации.

Член некоммерческого партнерства, ранее исключенный из него, имеет полное право на получение определенной части имущества партнерства или же ценности данного имущества, исключая только те случаи, когда партнерством был получен статус саморегулируемой компании.

Учреждение некоммерческого формирования должно происходить при участии не меньше двух лиц. Данными сторонами могут выступать и гражданские и юридические лица. В определенных и редких случаях к таким учредителям предъявляют некоторые особые по своим характеристикам требования. Таким образом, получается, что членами фондовой биржи могут выступать исключительно профессиональные участники рынка ценных бумаг, а они в свою очередь подразумевают под собой физ. или юрлица имеющие в своем распоряжении лицензию на внедрение в жизнь данной деятельности.

Органы управления в некоммерческом партнерстве

В учредительных документах любое некоммерческое партнерство обязано определить названия организации, которое в свою очередь содержит прямое указание на характер и особенности ее деятельности, равно как и на организационно-правовую форму. Кроме прочего, в них отображено место расположения некоммерческой организации, к тому же и порядок осуществления управления любой деятельностью. Также следует отметить, что в них отображен и предмет и основные цели деятельности, данные о филиалах, а также представительствах, находящиеся в распоряжении права и обязательные обязанности всех ее членов. В добавок стоит упомянуть, что в них должны быть зафиксированы условия и система приема в члены формирования, а также выхода из него, источники для формирования и образования имущества данной организации, система занесения любых происходящих перемен в учредительные документы. Среди прочего, в документации должен быть прописан порядок применения и распределения имущества в результате ликвидации партнерства.

Самым главным и ответственным органом управления некоммерческого партнерства является всеобщее собрание всех членов. В согласии с законом о некоммерческих организациях главная функция высшего органа власти некоммерческой организацией — это гарантия обеспечения и соблюдения некоммерческой организацией тех целей, именно в интересах которых она изначально и была создана.

Высший орган управления некоммерческого партнерства должен брать на себя обязанность в решении следующих вопросов:

  • перемены в уставе некоммерческой организации;
  • определение важных по приоритетности направлений в работе некоммерческой организации, основных принципов образования и применения ее имущества и средств;
  • формирование целых исполнительных органов НП и даже досрочное полное или частичное приостановление их полномочий;
  • утверждение итогового годового отчета и отдельно годового бухгалтерского баланса;
  • утверждение основного финансового плана каждого отдельного НП и внесение в его состав любых изменений;
  • формирование филиалов и открытие новых представительств данной организации;
  • принятие участия в любых других организациях;
  • реорганизация и даже ликвидация такой организации (однако, следует исключать ликвидацию фонда).

Учредительными документами любого некоммерческого партнерства может, ко всему прочему, предусматриваться формирование непрерывно работающего коллегиального органа управления. В момент его внедрения могут быть решаемы вопросы утверждения финансового плана каждого отдельного партнерства и зафиксированы произошедшие в нем изменения, образования новых филиалов и открытия других многочисленных представительств некоммерческой организации, или факт участия в других организациях.

Порядок вынесения и принятия решений в некоммерческом партнерстве

Всеобщее собрание членов правомочно, в случае когда на таком собрании или иначе говоря, заседании присутствует больше половины его членов. Вынесение любых решений происходит с помощью указанного общего собрания, они принимаются большинством отданных голосов членов, находящихся на собрании. Принятое решение общего собрания организации по вопросам особенной компетенции наивысшего органа управления некоммерческого партнерства выносится единогласно или же специально квалифицированным большим количеством голосов.

Некоммерческое партнерство не имеет право производить выплату премии членам ее высшего органа управления по причине выполнения возложенных на них функций, однако к этому не относятся те случаи, когда происходит компенсация расходов, непосредственно каким-либо образом связанных с принятием участия в работе высшего органа власти.

Исполнительный орган такой организации может иметь два вида: коллегиальный и единоличный. Он производит текущее руководство всей работой этой организации и отдает отчет высшему органу управления.

Во власти исполнительного органа находится возможность о принятии решений всех вопросов, которые сами по себе не составляют определенную компетенцию других органов управления, отведенных на то законом и учредительными документами данной организации.

Таким документом в свою очередь является устав. Учредители партнерств в добавок ко всему прочему имеют полное право заключить учредительный договор или соглашение. В нем, каждый учредитель указывает свое согласие и долг в содействии созданию некоммерческой организации, определяют порядок общей работы по созданию некоммерческой организации, условия передачи ее владение своего имущества и принятия участия в ее правильном и прогрессивном функционировании, условия и порядок для выхода участников из состава, в определенный момент, если это потребуется.

Требования к учредительным документам

Учредительные документы некоммерческого партнерства должны содержать в себе все основные условия о составе и компетенции органов управления, системе по принятию ими решений, включая и вопросы, решения по которым происходят в порядке единогласного принятия или большинству голосов, и о порядке распределения денежных средств или имущества, остающегося уже после его ликвидации.

Любые перемены в уставе некоммерческой организации фиксируются в уставе и документации по решению высшего органа управления.

Госрегистрация данного партнерства происходит с помощью Министерства юстиции. Госпошлина составляет порядка 4000 рублей. Для начала ее учреждения необходимо первым делом предоставить следующие документы:

1) заявление, заверенное подписью уполномоченного лица, с указанием его инициалов в полном виде, а также места жительства и других контактных телефонов;

2) учредительные документы НП в трех копиях;

3) решение о создании НП и решение о создании ее учредительных документов с указанием полного состава избранных или иначе говоря, назначенных органов в двух копиях;

4) данные об учредителях в двух копиях;

5) документ о произведенной оплате госпошлины;

6) полная информация о текущем месторасположении постоянно работающего органа НП, по которому происходит связь с самой организацией;

7) при применении в наименовании НП личного имени гражданина, любых символов, защищенной законами РФ об охране личной интеллектуальной собственности или же по поводу авторских прав, а также полного названия другого юрлица как отдельной части собственного названия — документы, доказывающие правомочия на их использование;

8) соответствующая выписка из реестра иностранных юрлиц определенной страны происхождения или другой идентичный по юрсиле документ, доказывающий юрстатус учредителя — иностранного лица.

Минюст не имеет права требовать других документов, кроме вышеперечисленных. Решение о регистрации или же отказе в ней обязательно должно быть принято в срок, не превышающий 14 дней.

Заключительное положение

Некоммерческое партнерство является юрлицом, и, по действующему закону РФ, имеет полное право на работу своей деятельности в согласии с ГК РФ и вдобавок к нему, с Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Такое пратнерство имеет в своем распоряжении право открывать свои личные счета в банках РФ и в других странах за границей. После того, как была пройдена регистрация в налоговых органах, организация получает статус юрлица некоммерческого партнерства.

Стоит уделить внимание тому, что только лишь с приобретением статуса юрлица данная организация может пользоваться любыми налоговыми, равно как и другими льготами. На момент вступления в организацию, все ее члены передают ей в распоряжение и владение часть личного имущества и уплачивают определенные членские взносы. С этого момента данное имущество участников переходит в частную собственность партнерства, в случае выхода из него они получают назад все свое имущество или же получают его в размере денежных средств того же размера.

Учредительным документом некоммерческого партнерства считается устав, в некоторых случаях составляется договор, создателями его могут выступать как физлица, так и юрлица. О системе в порядке приема новых участников, размере и оплате членских взносов, работе в осуществлении дел, партнерства и о регулировке деятельности членов ясно указано в документах организации.

Некоммерческое партнерство может иметь во владении свои личные филиалы и представительства. У него обязательно должны быть свой личный и автономный баланс, смета, печать, бланки с полным наименованием данного партнерства и его эмблема. В качестве примеров данных организаций могут выступать фондовые биржи, которые создаются как подобные партнерства, а его участниками могут быть любые квалифицированные дилеры и брокеры на рынке ценных бумаг, работающие в сфере торговли.

Есть также и другие виды некоммерческих формирований. Например, граждане страны имеют полно право, создавать добровольные некоммерческие партнерства садоводов, огородников и дачников со своим личным уставом, с целью владения, пользоваться, распоряжаться своими личными земельными участками. За последнее время все более популярными становятся товарищества собственников жилья, где объединены владельцы жилья в многоквартирных домах с целью решения текущих жилищных вопросов, например: уборки, ремонта, сокращения расходов по обслуживанию дома и другие подобные этому. Общее собрание членов – считается высшим органом управления ТСЖ.

Некоммерческое партнерство как одна из форм некоммерческих организаций

На территории Российской Федерации создано и работает достаточно большое количество некоммерческих организаций, которые подразделяются:

  • на общественные и религиозные организации (объединения);
  • общественные движения;
  • фонды;
  • учреждения;
  • органы общественной самодеятельности;
  • некоммерческие партнерства;
  • автономные некоммерческие организации;
  • прочие некоммерческие организации.

Некоммерческим партнерством (далее — НП) признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для осуществления деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ). Это означает, что некоммерческое партнерство создается для осуществления деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Если минимальный размер уставного капитала ООО или ЗАО должен быть не менее 10 000 руб., а ОАО — не менее 100 000 руб., то отличительной особенностью НП является то, что согласно п. 1 ст. 26 Закона N 7-ФЗ источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам и вкладам; другие поступления.

Законодательство не содержит ограничений по форме, в которой могут быть сделаны взносы, поступающие в НП. В качестве взноса могут быть переданы не только деньги, но и основные средства, материалы и т.п. Поступления в виде членских взносов не учитываются некоммерческими партнерствами в составе доходов для целей налогообложения прибыли при условии их использования по целевому назначению.

Следует отметить, что НП является юридическим лицом и в соответствии с действующим российским законодательством подлежит государственной регистрации. Некоммерческое партнерство считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. Оно вправе открывать счета в банках, должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Прежде чем проводить государственную регистрацию НП, его учредители обязаны провести собрание учредителей, на котором определяются основные цели создаваемой некоммерческой организации, ее правовой статус и правомочия, что в дальнейшем закрепляется в уставе. Кроме обязательных реквизитов (наименования организации, место нахождения, цели и предмета деятельности, данных учредителей, взносов учредителей и членских взносов), устав должен закреплять срок действия некоммерческой организации, поскольку НП может создаваться на определенный срок или бессрочно. Кроме того, устав должен иметь свой штамп и зарегистрированную в установленном законом порядке эмблему, отражающие специфику деятельности данной некоммерческой организации и выделяющие ее среди других некоммерческих организаций.

Члены некоммерческого партнерства имеют право:

  • участвовать в управлении делами НП;
  • получать информацию о деятельности НП в предусмотренном учредительными документами порядке;
  • по своему усмотрению выходить из НП;
  • если иное не определено федеральным законом или учредительными документами НП, получать при выходе из НП часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами НП в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, установленном учредительными документами НП;
  • получать в случае ликвидации НП часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами НП в его собственность, если иное не предусмотрено федеральными законами или учредительными документами НП.

Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые указаны в учредительных документах НП (п. 4 ст. 8 Закона N 7-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все без исключения хозяйственные операции должны быть документально подтверждены, т.е. должны быть оформлены первичными документами, на основании которых осуществляется ведение бухгалтерского учета. Это положение применяется и некоммерческими организациями.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством РФ и учредительными документами НП.

Согласно п. 2 ст. 32 Закона N 7-ФЗ размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, ее расходах, численности и составе работников, оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не являются предметом коммерческой тайны.

Некоммерческие организации могут представлять следующую отчетность:

  • бухгалтерскую;
  • налоговую;
  • в государственные внебюджетные фонды;
  • статистическую;
  • специальную.

Состав отчетности некоммерческих организаций зависит как от ее организационно-правовой формы, так и от особенностей налогообложения (в частности, от применяемого режима налогообложения).

Для бухгалтерского учета рекомендуется к счету 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» открыть субсчет «Расчеты с членами партнерства», а к счету 86 «Целевое финансирование» — субсчета «Вступительные взносы», «Членские взносы».

Пример 1. В некоммерческое партнерство поступило заявление от ООО с просьбой о вступлении в члены данного партнерства. В соответствии с учредительными документами НП вступительный взнос для целевого использования составляет 300 000 руб., а ежеквартальные членские взносы — 15 000 руб.

В бухгалтерском учете производятся такие записи:

Дебет 76, субсчет «Расчеты с членами партнерства», Кредит 86, субсчет «Вступительные взносы», — отражены обязательства нового члена партнерства по уплате вступительного взноса — 300 000 руб.;

Дебет 51 «Расчетные счета» Кредит 76, субсчет «Расчеты с членами партнерства», — поступили денежные средства в качестве вступительного взноса на расчетный счет — 300 000 руб.

Ежеквартально оформляются следующие проводки:

Дебет 76, субсчет «Расчеты с членами партнерства», Кредит 86, субсчет «Членские взносы», — начислены ежемесячные членские взносы — 15 000 руб.;

Дебет 51 Кредит 76, субсчет «Расчеты с членами партнерства», — поступили денежные средства в качестве членского взноса на расчетный счет — 15 000 руб.

Денежные средства могут поступать и в наличной форме в кассу некоммерческого партнерства. В таком случае организация должна оформить приходный кассовый ордер по форме N КО-1. Кассовый чек пробивать не нужно, поскольку целевые взносы, вносимые членами НП на ведение уставной деятельности, не подпадают под признаки торговых операций, работ или услуг и обязательного применения контрольно-кассовой техники не требуется (Письмо Минфина России от 07.07.2005 N 03-01-20/3-122).

Как уже отмечалось выше, поступления в качестве взносов могут иметь неденежную форму.

Пример 2. Учредительными документами НП предусмотрена возможность внесения членских взносов не деньгами, а материалами, необходимыми для работы. Величина ежеквартального членского взноса — 15 000 руб. В качестве взноса были внесены материалы по согласованной цене 10 000 руб., оставшаяся часть была оплачена наличными денежными средствами.

В бухгалтерском учете эта операция оформляется проводками:

Дебет 76, субсчет «Расчеты с членами партнерства», Кредит 86, субсчет «Членские взносы», — отражены обязательства нового члена партнерства по уплате ежеквартального членского взноса — 15 000 руб.;

Дебет 10 «Материалы» Кредит 76, субсчет «Расчеты с членами партнерства», — отражено поступление материалов как часть вступительного взноса — 10 000 руб.;

Дебет 50 «Касса» Кредит 76, субсчет «Расчеты с членами партнерства», — поступила оставшаяся часть членского взноса — 5000 руб.

Пунктом 2 ст. 8 Закона N 7-ФЗ определено, что некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации. Согласно ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, при условии соответствия некоммерческой организации следующим требованиям:

  • объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем 50 индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц;
  • наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем 500 тыс. руб. на одного члена некоммерческой организации или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем 150 тыс. руб. на одного члена некоммерческой организации.

Также некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, если она:

  • объединяет в своем составе в качестве членов не менее чем 100 индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц;
  • имеет компенсационный фонд, сформированный в размере не менее чем 1 млн руб. на одного члена НП или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем 300 тыс. руб. на одного члена НП;
  • имеет документы, предусмотренные ч. 1 ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку законодательством не запрещено НП заниматься предпринимательской деятельностью, в целях бухгалтерского и налогового учета необходимо вести раздельный учет доходов и расходов по целевым поступлениям и от предпринимательской деятельности. Доходы, не учитываемые при исчислении налога на прибыль, перечислены в ст. 251 Налогового кодекса РФ (НК РФ). Их перечень является исчерпывающим. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.

Таким образом, некоммерческая организация не вправе доходы, связанные с производством и реализацией товаров, работ, услуг, и внереализационные доходы уменьшать на величину расходов, связанных с уставной деятельностью организации.

Для целей налогообложения прибыли принимаются расходы, отвечающие требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 252 НК РФ, т.е. расходы должны быть обоснованными (экономически оправданными), документально подтвержденными и направленными на осуществление коммерческой деятельности в целях получения дохода.

Пример 3. Некоммерческое партнерство сдало в аренду свободные офисные площади. Доходы от аренды поступают ежемесячно в размере 41 300 руб., в том числе НДС — 6300 руб. Документально подтвержденные затраты на оплату косметического ремонта помещения, произведенные другой организацией, составили 17 700 руб., в том числе НДС — 2700 руб.

В данной ситуации производятся следующие записи:

Дебет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», Кредит 90 «Продажи», субсчет 1 «Выручка», — отражены обязательства по уплате арендной платы — 41 300 руб.;

Дебет 90, субсчет 3 «НДС», Кредит 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет 2 «НДС», — начислен НДС к уплате в бюджет — 6300 руб.;

Дебет 90, субсчет 2 «Себестоимость продаж», Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками, — учтены расходы по оплате счета поставщика без НДС — 15 000 руб.;

Дебет 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», субсчет 3 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным материально-производственным запасам», Кредит 60, — учтен «входной» НДС по расходам на косметический ремонт — 2700 руб.;

Дебет 68, субсчет 2 «НДС», Кредит 60, — принят к вычету НДС — 2700 руб.;

Дебет 51 Кредит 62, — арендная плата поступила на расчетный счет — 41 300 руб.;

Дебет 60 Кредит 51, — произведена оплата работы по косметическому ремонту помещения — 17 700 руб.

Прибыль от сдачи имущества в аренду составила 20 000 руб. (35 000 — 15 000). Согласно п. 3 ст. 26 Закона N 7-ФЗ полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации.

Закон N 7-ФЗ не распространяется на садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Деятельность таких объединений регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статьей 1 данного Закона определено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество; садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив; садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

О.Н.Ремизова

Консультант журнала

>
Как выйти из учредителей некоммерческой организации

Упрощенный порядок выхода участников из НКО

Порядок и условия выхода из некоммерческой организации

Упрощенный порядок выхода участников из НКО

Правовое положение, перечень прав и обязанностей учредителей определяются учредительными документами некоммерческой организации и требованиями закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Учредителями, в соответствии со ст. 15 закона № 7, могут выступать как физические (дееспособные), так и юридические лица.

В силу специфики деятельности количество учредителей в некоммерческой организации не ограничено, в отличие от, например, обществ с ограниченной ответственностью, в которых роль участников могут выполнять не более 50 человек.

Минюст России в своем письме от 24.03.2016 № 11/32870-СГ разъяснил, как выйти из учредителей НКО. Данный орган указал, что в силу п. 3 ст. 15 закона № 7 участники НКО вправе выйти из организации в любое время без согласия остальных учредителей или участников, уведомив регистрирующий орган о своем выходе. При этом порядок выхода из НКО, в силу п. 3 ст. 14 закона № 7, определяется ее уставом. Таким образом, если сведения об участниках НКО содержатся в ЕГРЮЛ, применяется указанный в п. 3 ст. 15 закона № 7 порядок, предполагающий написание соответствующего заявления в регистрирующий орган от имени участника и позволяющий выйти из учредителей некоммерческой организации как можно скорее. В иных случаях условия и порядок определяются уставом НКО.

Порядок и условия выхода из некоммерческой организации

Анализ письма Минюста России от 24.03.2016 № 11/32870-СГ, а также положений ст. 15 закона № 7 позволяет сделать вывод о том, что выход участника из некоммерческой организации осуществляется:

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

  • при наличии добровольного желания выйти из состава учредителей;
  • в любой момент;
  • без необходимости получать согласие от других участников.

Уведомлять регистрирующие органы следует только тем лицам, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ. В остальных случаях выход осуществляется в соответствии с положениями устава НКО.

Порядок выхода предполагает совершение лицом, учредившим НКО, следующих действий:

  1. Оформление заявления в ФНС по форме Р14001, личная подпись на котором подлежит нотариальному заверению.
  2. Направление указанного заявления в территориальное подразделение ФНС, на которое возложена обязанность по ведению ЕГРЮЛ. Заявление может быть передано как по почте, так и при личной явке в территориальное подразделение ФНС.

После передачи в ФНС заявления и внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ правовой статус учредителя прекращается.

***

Таким образом, выход из НКО носит уведомительный характер. Порядок выхода довольно прост и не требует получения согласия от других участников организации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *