Бюджет государства

Содержание

Государственный бюджет (его составные части и принципы формирования)

Государственный бюджет — это экономические отношения между государством и субъектами всех форм собственности и отдельными гражданами по поводу формирования централизованного фонда денежных средств, направляемых на выполнение общегосударственных задач и функций. Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают средства на финансирование деятельности государства, какие слои общества отчисляют больше из своих доходов.

Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.

Бюджетным кодексом РФ законодательно закреплены следующие принципы бюджетной системы:

единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы; самостоятельности бюджетов;

полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; сбалансированности бюджета;

эффективности и экономности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; гласности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Источники формирования доходной части государственного бюджета Российской Федерации

В Законе о бюджетной классификации приведена классификация доходов, основанная на источниках и способах их получения. В указанном законодательном акте выделены две основные группы доходов.

1. Налоговые доходы (внутри каждого налогового дохода в соответствии с налоговым законодательством РФ проводится разделение на конкретные виды).

2. Неналоговые доходы (например, доходы, поступающие от использования государственного и муниципального имущества, от внешнеэкономической деятельности государства и др.).

Кроме того, проводится разделение доходов по организационно-правовым признакам, т.е. в соответствии с принадлежностью к конкретному бюджетному уровню — доходы федерального бюджета, доходы регионального бюджета и доходы муниципального бюджета. По способу зачисления в бюджет все доходы разделяются на два вида.

1. Закрепленные доходы — это такие доходы, которые согласно бюджетному законодательству полностью либо в определенной части (в процентах, доле) поступают в федеральный, региональный или муниципальный бюджет. При этом закрепление данных доходов за конкретным бюджетом может носить срочный (в течение пяти лет) либо бессрочный характер. Так, например, доходы от одного вида налогового платежа могут быть разделены в равных частях между федеральным, региональным и муниципальным бюджетами.

2. Регулирующие доходы — это такие доходы, которые поступают от определенных видов налоговых платежей и закрепляются за бюджетом нижестоящего уровня власти вышестоящими органами законодательной (представительной) власти в виде своеобразной финансовой помощи. Данные доходы предназначены для установления баланса между доходной и расходной частями нижестоящего бюджета в случае, если доходы превышают запланированные на предстоящий год расходы. Такая финансовая помощь в бюджетных отношениях носит название «дотация» либо «субвенция» и предоставляется в виде процентных отчислений либо в твердой денежной сумме. Количество дотаций обязательно указывается вышестоящими законодательными (представительными) органами власти в законе о бюджете на предстоящий год.

Дефицит и профицит, государственная политика по их формированию

Государственный бюджет, как и всякий баланс предполагает выравнивание доходов и расходов. Однако, как правило, при принятии бюджета планируемые поступления и расходы не совпадают. Превышение доходов над расходами образует бюджетный профицит (или излишек), превышение расходов над доходами — бюджетный дефицит (недостаток).

В случае профицита могут быть сокращены налоговые поступления в бюджеты

При бюджетном дефиците государству не хватает средств для нормального выполнения своих функций и приходится прибегать к различным займам, прежде всего у кредитной системы, что отрицательно сказывается на устойчивости всего денежного обращения и является основной причиной инфляции. Меры по снижению бюджетного дефицита:

1. Конверсия.

2. Переход от финансирования к кредитованию.

3. Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.

4. Снижение расходов на управление государством.

5. Изменение системы налогообложения.

6. Повышение роли местных бюджетов.

Существует 3 традиционных способа покрытия дефицита бюджета: 1) выпуск госзаймов, 2) ужесточение налогообложения, 3) производство денег, или «сеньораж», т.е. печатание денег. Дефицит бюджета приводит к увеличению государственного долга. Принято считать, что если дефицит государственного бюджета не превышает 5% ВНП страны, то он допустим. Ежегодные бюджетные дефициты, складываясь, образуют государственный долг.

13. Доходы государственного бюджета

Доходы бюджетов — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение ор­ганов государственной власти соответствующего уровня. В соответствии с классификацией бюджетов все доходы бюджетов делятся на следующие виды:

1. Налоговые доходы, которые включают:

Федеральные налоги и сборы

1) налог на добавленную стоимость;

2) акцизы;

3) налог на доходы физических лиц;

4) налог на прибыль организаций;

5) налог на добычу полезных ископаемых;

6) водный налог;

7) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

8) государственная пошлина.

Региональные налоги

1) налог на имущество организаций;

2) налог на игорный бизнес;

3) транспортный налог.

Местные налоги

1) земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц.

2. Неналоговые доходы включают:

  • доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

  • доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответст­венно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления;

  • средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возме­щение вреда, причиненного РФ, субъектам Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

  • доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Рос­сийской Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

  • иные неналоговые доходы.

3. Безвозмездные перечисления включают поступления от:

  • нерезидентов;

  • других уровней власти (дотации, субвенции, средства, перечисляемые по взаимным расчетам, трансферты, прочие безвозмездные поступления);

  • государственных внебюджетных фондов;

  • государственных предприятий и учреждений;

  • международных организаций.

14. Бюджетные расходы. Дотация, субвенция, субсидия.

Бюджетные расходы — это денежные средства, на­правляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Различаются бюджетные расходы по следующим направлениям:

а) расходы федерального бюджета;

б) расходы бюджетов субъектов Российской Федерации;

в) расходы местных бюджетов.

1. Расходы федерального бюджета направляются на:

обеспечение деятельности Президента РФ, Феде­рального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Цент­ральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов; другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверж­дении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

функционирование федеральной судебной системы;

национальную оборону и обеспечение безопасности государства;

фундаментальные исследования и содействие научно­-техническому прогрессу;

ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Российской Федерации;

формирование федеральной собственности;

обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;

прочие расходы.

2. Расходы бюджетов субъектов Федерации направля­ются на:

обеспечение функционирования органов законода­тельной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации;

обеспечение реализации региональных целевых про­грамм;

оказание финансовой помощи местным бюджетам;

компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государст­венной власти субъектов Российской Федерации, при­водящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;

прочие расходы.

3. Расходы местных бюджетов направляются на:

  • содержание органов местного самоуправления;

  • формирование муниципальной собственности и уп­равление ею;

  • организацию, содержание и развитие учреждений об­разования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного само­управления;

  • содержание муниципальных органов охраны обще­ственного порядка;

  • организацию, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

  • реализацию целевых программ, принимаемых орга­нами местного самоуправления;

  • прочие расходы

Дотация – это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Субвенция — это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов.

Субвенция — это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы, юридическому или физическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на условиях долевого финансирования целевых расходов.

>Государственный бюджет

Бюджет государства и его сущность и функции

Бюджет — это конкретный подробный план сбора и использования ресурсов экономическими агентами за определенный период.

Государственный бюджет — документ, расписывающий доходы и расходы конкретного государства, как правило, за год (с 1 января до 31 декабря).

Функции государственного бюджета:

  • Регулирует денежные потоки государства, укрепляет связи между центром и субъектами федерации
  • Легально контролирует действия правительства
  • Несёт информацию о намерениях правительства участникам экономической деятельности
  • Определяет параметры экономической политики и задает рамки возможных действий правительства

Ввиду особой важности государственного бюджета для всех сфер экономической жизни его составление, утверждение и выполнение происходят на уровне законов. Вместе с тем сам бюджет государства является законом.

План сбора доходов и использования расходов имеет практически каждый экономический институт (предприятие, фирма, отрасль экономики, банк, экономические и финансовые фонды т. п.). Бюджеты имеют и все социально-политические институты (госорганизации, политические партии и т.п.).

Государственный бюджет служит предпосылкой и финансовой базой функционирования государства и осуществления им тех функций, которые общество уполномочило его осуществлять. При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования на макроуровне и в масштабах всей экономики. Экономическое значение бюджета состоит в том, что он формирует значительную часть конечного спроса (за счет его средств формируется большая часть доходов от населения, приобретаются крупные объемы продукции, создаются госрезервы). Через бюджет проходят значительные финансовые потоки, он непосредственно влияет на формирование важных экономических показателей (рис. 27):

Доходы государственного бюджета — завершающая стадия денежных потоков, идущих от реального сектора и других крупных сфер финансовых отношений, а расходы государственного бюджета — исходный пункт движения госресурсов на потребности, намеченные государством и обществом (рис. 28).

Рис. 27. Воздействие государственного бюджета на основные экономические показатели:

  • Объем производства
  • Инветиции
  • Реальные доходы
  • Уровень безработицы
  • Величина денежной массы
  • Уровень процента
  • Валютный курс
  • Государственный долг
  • Инфляция

Рис. 28. Основные направления доходов и расходов государственного бюджета

Государственный бюджет — это основной финансовый план страны, имеющий силу закона.

Бюджет является способом перераспределения денежных доходов населения, предприятий и других юридических лиц в интересах финансирования государственных и других общественных расходов.

Доходы государственного бюджета:

  • Налоги на доходы юридических и физических лиц
  • Поступления от реального сектора (налог на прибыль)
  • Поступление косвенных налогов и акцизов
  • Пошлины и неналоговые сборы
  • Региональные и местные налоги

Расходы государственного бюджета:

  • Промышленность
  • Социальная политика
  • Сельское хозяйство
  • Государственного управление
  • Международная деятельность
  • Оборона
  • Правоохранительная деятельность
  • Наука
  • Здравоохранение

Сбалансированный бюджет — бюджет, в котором равны соотношения доходов и расходов.

В случае если доходы и расходы в бюджете разняться то дефицит или профицит бюджета.

Бюджетный дефицит — это сумма, на которую расходы государства превышают его доходы.

Бюджетный профицит — это сумма, на которую доходы государства превышают его расходы. Профицит возникает достаточно редко, чаще всего наблюдается дефицит бюджета. То есть для осуществления всех расходов необходимо найти дополнительные средства. Эти средства поступают из источников финансирования бюджетного дефицита.

Источники финансирования бюджетного дефицита

  • Внутренее финансирование:
    • выпуск и продажа ценных бумаг (облигации и векселя)
    • бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней
    • использование средств центрального банка
  • Внешнее финансирование:
    • продажа ценных бумаг на мировом финансовом рынке
    • кредиты иностранных банков и междунароных финансовых организаций
    • кредиты иностранных правительств

Вместе внутренее и внешнее финансирование составляют общий объем финансирования.

Требования к бюджету:

  • Бюджет не должен иметь жесткой привязки доходов к расходам. Правительство должно иметь возможность беспрепятственно решать какие задачи являются первоочередными и какими способами их решать. Это обеспечивает гибкость экономической политики.
  • Должна соблюдаться иерархия бюджетов. То есть в бюджет федерального уровня не должны включаться потоки других уровней. Что способствует автономности бюджетов.
  • В бюджет должны быть включены все доходы и расходы подконтрольные правительству.

Формирование доходов и осуществление расходов бюджетов всех уровней

Формирование доходов бюджетов

Формирование доходов бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета с момента совершения кредитной организацией операции по их зачислению на счет органа, исполняющего бюджет.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов. Кроме того, в доходы бюджета текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

Налоговые доходы составляют предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

Неналоговые доходы составляют:

  • доходы от использования государственной или муниципальной собственности;
  • доходы от продажи государственной или муниципальной собственности;
  • доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления;
  • штрафы, компенсации;
  • доходы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд.

К доходам от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся:

  • арендная плата за сдачу во временное пользование имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
  • проценты по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
  • доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Федерации или муниципальным образованиям.

Кроме того, доходы бюджетов подразделяются на собственные и регулирующие.

К собственным доходам бюджетов относятся доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами. Они могут быть как налоговыми, так и неналоговыми.

К регулирующим доходам бюджетов относятся федеральные и региональные налоги, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты субъектов Федерации или местные бюджеты на очередной финансовый год. Эти нормативы определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы, который передает регулирующие доходы.

Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации должны составлять не менее 50% от суммы доходов консолидированного бюджета Российской Федерации.

Осуществление бюджетных расходов

Расходы бюджетов всех уровней основываются на единых методологических принципах и нормативах минимальной бюджетной обеспеченности на оказание государственных услуг. Эти нормативы устанавливаются правительством.

Расходы бюджетов всех уровней делятся на текущие и капитальные.

Капитальные расходы — это расходы на инновационную и инвестиционную деятельность. Они включают расходы на: инвестиции в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов юридическим лицам; расходы на проведение капитального ремонта объектов государственной собственности; расходы, связанные с расширенным воспроизводством.

Капитальные расходы составляют так называемый бюджет развития. Порядок его формирования определяется федеральным законом.

Текущие расходы бюджетов — расходы, обеспечивающие функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений.

Расходы бюджетов осуществляются в формах:

  • ассигнования на содержание бюджетных учреждений;
  • средств на оплату товаров, работ и услуг по государственным или муниципальным контрактам;
  • трансфертов населению;
  • бюджетных кредитов;
  • субвенций и субсидий;
  • инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
  • кредитов иностранным государствам;
  • средств на обслуживание и погашение долговых обязательств.

Получателями бюджетных средств являются бюджетные учреждения. Кредиты за счет бюджетных средств могут предоставляться юридическим лицам на основании законов о бюджетах.

Система доходов государственного бюджета

Понятие и виды государственных доходов

Государственные доходы — это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны.

Виды государственных доходов

Согласно ст. 41 БК РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

В доходы бюджета текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

Согласно ст. 49 БК РФ в доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации. В доходы федерального бюджета полностью поступают собственные неналоговые доходы. В процессе исполнения федерального бюджета в его доходы могут поступать средства по взаимным расчетам из бюджетов субъектов РФ, другие безвозмездные перечисления. В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

Согласно ст. 55 БК РФ доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.

Согласно ст. 60 БК РФ доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. В местные бюджеты полностью поступают доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления и другие доходы согласно п. 4 ст. 60 БК РФ.

Доходная часть государственного бюджета состоит из трех основных частей:

  • налогов
  • неналоговых доходов
  • доходов целевых бюджетных фондов

К неналоговым доходам относятся доходы:

  • от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
  • от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
  • от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
  • в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
  • иные неналоговые доходы.

В систему налоговых платежей в государственный бюджет включаются: прямые налоги и косвенные налоги.

В структуре доходов государственного бюджета наибольший удельный вес занимают налоговые доходы (рис. 30):

Рис. 30. Структура доходов госбюджета по источникам

Налоговые доходы делятся на две группы: прямые и косвенные налоги.

Косвенные налоги — основная часть налоговых поступлений государственного бюджета (это налоги на потребителя). Они состоят из НДС, акцизов и таможенных пошлин и сборов. Они оказывают влияние на уровень цен (включены в цену) и на структуру потребления.

Прямые налоги — это налоги, взимаемые непосредственно у источника их образования.К прямым налогам относятся: налог на прибыль; подоходный налог с физических лиц; налоги на совокупный доход.

К косвенным налогам, составляющим до 70−90% от всех налоговых поступлений в государственный бюджет, относятся: налог на добавленную стоимость (НДС); акцизы; таможенные пошлины и сборы. При этом важное значение в этой группе имеет НДС (до 40% в группе косвенных налогов). Акцизы — это федеральный (государственный в унитарном государстве) налог, который взимается с небольшой группы товаров, главный признак которых — высокая доходность (нефть, природный газ, легковые автомобили, автомобильный бензин, спирт этиловый и спиртные напитки, табак и табачные изделия). Таможенные платежи, пошлины и сборы поступают только в государственный бюджет.

Прямые налоги взимаются и в государственный (федеральный), и в региональные, и в местные бюджеты. Это зависит и от территориального расположения предприятия и от его масштабности (налог на прибыль). К прямым налогам кроме налога на прибыль относятся также подоходные налоги на физических лиц (граждан). Его ставки различны в различных странах и взимаются по прогрессирующей шкале в зависимости от налогооблагаемой базы (дохода): от 6-7 до 45%. Налог на прибыль взимается также по прогрессирующей шкале, его величина — от 12-15 до 35%. Прямые налоги — вторая составная часть всех поступающих в бюджет доходов. Другими словами, доходная база государственного бюджета зависит в основном от налогов. Отнесение налога к тому или иному уровню госбюджета осуществляется в соответствии с действующим национальным законодательством.

Налоги делятся на федеральные, региональные и местные

К федеральным налогам относят: налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц, НДС, акцизы, таможенные полшины и сборы. Региональными признаются налоги и сборы, обязательные к уплате на федеральных территориях государства. Это налог на имущество юридических лиц, налог с продаж, региональные лицензионные сборы и пр.

Местными признаются налоги и сборы, вводимые в действие законодательными актами местных органов самоуправления. Особого внимания заслуживает НДС, косвенный налог, который занимает лидирующее место в доходной части государственного бюджета. Налог на добавленную стоимость тем выше, чем выше степень обработанности товара, т.е. добавленная к первоначальной стоимости товара дополнительная стоимость. Механизм взимания НДС можно проиллюстрировать на примере взимания НДС с продукции деревообрабатывающей и мебельной промышленности (табл. 2):

Система расходов государственного бюджета

Посредством расходов государственного бюджета государство реализует свои функции воздействия на экономическое и социальное развитие и состояние общества.

Расходование средств государственных бюджетов производится по направлениям и в размерах, определяемых федеральным законом, законами и другими нормативно-правовыми актами субъектов госвласти. Расходы государственного бюджета могут быть классифицированы по различным признакам, важнейшим из которых является финансирование государством своих функций: экономической, социальной, оборонной и пр.

Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:

  • содержание органов власти;
  • национальная оборона;
  • финансирование науки;
  • финансирование реального сектора;
  • образование госрезервов;
  • обслуживание и погашение госдолга (внутреннего и внешнего);
  • регулирование финансового потенциала субъектов государства (федерального или унитарного).

К расходам, финансируемым совместно из госбюджета, федеральных и муниципальных бюджетов, можно отнести:

  • господдержку отраслей промышленности (строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь);
  • обеспечение правоохранительной деятельности;
  • обеспечение противопожарной безопасности;
  • науку и социально-культурные мероприятия.

Основной принцип разграничения расходов между бюджетами — их адекватность полномочиям, закрепленным за соответствующим уровнем власти.

Расходы бюджета подразделяются также по принципу их участия в процессе расширенного воспроизводства.

По принципу участия в процессе расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие и расходы капитального характера.

Текущие расходы — это:

  • содержание органов власти, управления и правоохранительных органов;
  • текущие расходы на оборону, науку, социальную сферу;
  • отдельные компенсационные расходы по отраслям экономики.

Расходы капитального характера делятся на:

  • новое строительство;
  • реконструкцию важных объектов государственной и муниципальной собственности.

Среди приоритетных расходов государственного бюджета выделяют:

  • социальные расходы;
  • военные расходы;
  • содержание судебной системы;
  • образование и здравоохранение.


Государственный долг и его обслуживание

Государственный долг — это сумма задолженности странысвоим и (или) иностранным юридическим, физическим лицам, правительствам других стран. Он состоит из общей накопленной суммы бюджетных дефицитов (за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредиторам (за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату. В развитых странах государственный долг определяют также как общий объем непогашенных государственных облигаций.Различают внутренний долг и внешний. Внутренний долг — это долг государства населению, субъектам хозяйствования своей страны. Он порождается бюджетными дефицитами, их долговым финансированием. Большинство экономистов утверждают, что рост внутреннего долга не может привести к банкротству нации, так как это долг самим себе. Кроме того, государство всегда имеет возможность профинансировать его путем повышения налоговых ставок, выпуска денег, рефинансирования.Внешний долг — это задолженность физическим, юридическим лицам, правительствам других стран. Под обслуживанием государственного (муниципального) долгапонимаются финансовые операции по выплате доходов по госу­дарственным и муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним или дисконта, осуществляемые за счет средств соответствующего бюджета. Обслуживание долговых обязательств РФ осуществляется Банком России, кредитной организацией или другой специализированной финансовой органи­зацией. Мероприятия по обслуживанию государственного долга К основным из них относят:

· погашение внутренних/внешних займов;

· определение условий по выпуску и размещению новых обязательств и пр.

Эффективность указанных мероприятий зависит от обоснованности принятых решений. Она, в свою очередь, основывается на тщательном анализе структуры и объема госдолга, объективной оценке текущего состояния заимствований.

Расходы на обслуживание государственного долга субъекта или муниципальных заимствований планируются ежегодно. Смета утверждается законом о соответствующем бюджете. Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга по показателям отчета об исполнении доходно-расходных статей бюджета за отчетный период не может быть выше 15 % от объема затрат соответствующего бюджета. В расчет при этом не принимаются затраты, осуществляемые за счет субвенций

Обслуживание государственного долга базируется на: Безусловности. Она предполагает обеспечение точного и своевременного погашения обязательств перед инвесторами и кредиторами без выдвижения дополнительных условий. Согласованности. Она предполагает максимальную гармонизацию интересов кредитора и заемщика. Единстве учета. В ходе управления и обслуживания госдолга должны учитываться все виды бумаг, эмитированные (выпущенные) органами госвласти, региональными структурами и муниципалитетами. Единстве кредитной политики. Оно предполагает применение единого подхода при осуществлении деятельности по управлению и обслуживанию долга со стороны центра по отношению к МО и регионам. Уменьшении рисков. Финансовая политика должна включать в себя все необходимые мероприятия, способствующие снижению рисков и кредиторов, и инвесторов, и самого должника. Гласности. Все заинтересованные пользователи должны своевременно получать полную и достоверную информацию о займах.

Оптимальности. Должна быть сформирована такая система госзаймов, при которой их погашение будет осуществляться с минимальными рисками. При этом операции должны оказывать наименьшее негативное влияние на экономику.

Концепции балансирования государственного бюджета. Стабилизационный фонд и его макроэкономические значения.

Существуют три концепции .

1)Первая концепция базируется на том, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован.ного бюджета: Ежегодно балансируемый бюджет углубляет колебания экономического цикла.Например, допустим, что экономика сталкивается с длительным периодом безработицы. Доходы населения падают. Налоговые поступления в бюджет автоматически сокращаются. Стремясь непременно сбалансировать бюджет, правительство должно либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. Однако следствием всех этих мероприятий будет еще большее сокращение совокупного спроса.На другом примере можно показать как стремление ежегодно балансировать бюджет может стимулировать инфляцию. В условиях инфляции, при повышении денежных доходов автоматически увеличиваются налоговые поступления. Для предотвращения предстоящего превышения доходов над расходами правительство должно принять следующие меры: либо снизить ставки налогов, либо увеличить правительственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. Ясно, что следствием этих мер будет усиление инфляционного давления в экономике. 2)Вторая концепция базируется на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не за каждый год.Например, наступает инфляция, правительство повышает налоги и правительственные расходы. Возникающее на этой основе положительное сальдо бюджета может быть использовано на покрытие долга, возникшего в период спада. Таким образом правительство проводит позитивную антициклическую политику и одновременно балансирует бюджет, но не на ежегодной основе, а за период в несколько лет. Но в данной концепции бюджета существует ключевая проблема, которая состоит в том, что спады и подъемы в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и продолжительности.

3)Третья концепция связана с идеей так называемых функциональных финансов. В соответствии с этой идеей вопрос о сбалансированности бюджета — на ежегодной или на циклической основе — второстепенный. Первоначальной целью федеральных финансов является обеспечение неинфляционной полной занятости, то есть балансирование экономики, а не бюджета.

Стабилизационный фонд – это профицит (избыток) государственного бюджета; превышение его доходов над расходами. В сущности, он имеет трудовое происхождение. Внешне в одних странах стабфонд выступает в виде доходов от экспорта нефти и газа (Россия), в других – доходов от экспорта нефти (Венесуэла, Норвегия), в третьих (Чили) – доходов от экспорта меди.Само явление и термин были заимствованы из зарубежной практики. Генезис стабилизационного фонда относится к практике некоторых зарубежных стран последней четверти ХХ в.Стабилизационный фонд в зарубежных странах используется:

• как инструмент среднесрочной, а во многих странах долгосрочной финансовой политики и зависит от текущих цен на природные ресурсы;

• в качестве инструмента формирования стратегии государства в реализации проблем будущих поколений;

• в целях формирования внешних активов государств посредством пополнения средств от процентного дохода.

1.Стабилизационный фонд позволяет государству в срок выполнять выплаты по своим внешним и внутренним обязательствам.

2.Размер Стабилизационного фонда способствует росту суверенного кредитного рейтинга страны, и, как следствие, росту инвестиционной привлекательности страны, который в свою очередь может повлечь приток прямых иностранных инвестиций в страну.

3.Создание фонда будущих поколений окажет благотворное влияние на социальный аспект политики государства, и будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе и неуверенности населения в «завтрашнем дне».

4.Внушительные размеры стабилизационного фонда повышают степень экономической независимости государства, что также влияет на внешнюю политику государства.

Кроме вышеперечисленных преимуществ существуют и определенные недостатки, риски и другие проблемы, связанные с созданием и функционированием стабилизационных фондов.Самое важное — это, конечно, вопрос сохранения денежных средств фондов и их преумножения. Если нет эффективного инвестирования этих средств, возникает законный вопрос: зачем изымать из экономики значительную часть ее финансовых ресурсов (в случае, если это не острая необходимость борьбы с инфляцией).

В мировой экономической науке и практике существует два основных подхода относительно создания стабилизационных (резервных) финансовых фондов:

1) одна группа экономистов считает, что стабилизационные фонды в принципе не нужны и их создание вредно для экономики, так как финансовые ресурсы «выводятся» из воспроизводственного процесса, приводя к их нерациональному использованию;

2) другая группа специалистов придерживается мнения, что для экономики нужна так называемая «подушка безопасности» в виде стабилизационных (резервных) фондов, которая позволит сгладить влияние факторов, оказывающих негативное воздействие на экономику.

С точки зрения теоретических основ стабилизационный фонд выполняет следующие функции:

1) накопительную;

2) распределительную;

3) стимулирующую;

4) инвестиционную;

5) социальную.

Государственный бюджет

Финансы

Финансовое право
Финансовая система

Финансовая деятельность

Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный проце́сс.

В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих уровней:

  • Федеральный бюджет
  • бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)
  • бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)

Согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.

Если запланированные доходы государственного бюджета превышают его расходы, то это называется бюджетный профицит (или профицит бюджета).

Запланированное превышение расходов бюджета над его доходами называют бюджетный дефицит (или дефицит бюджета). Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секве́стр.

Доходы и расходы

Основная статья: Доходы государственного бюджета

Доходы государственного бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством.

Доходы формируются за счёт:

  • налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;
  • неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;
  • доходов целевых бюджетных фондов.

В соответствии с последней редакцией бюджетного кодекса доходы бюджета состоят из налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений. Налоговые доходы составляют около 84 % Федерального бюджета РФ, неналоговые доходы — 7 %, доходы целевых бюджетных фондов — 9 %.

Основная статья: Расходы государственного бюджета

Расходы государственного бюджета — это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.

Все расходы можно подразделить на следующие группы:

  • военные;
  • экономические;
  • на социальные нужды;
  • на внешнеполитическую деятельность;
  • на содержание аппарата управления.

Бюджетный учёт

Бюджетный учёт в российском законодательстве — упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Кроме того, Минфин несколько уточняет данное определение. Согласно его приказу, бюджетный учёт представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений) и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Бюджетный учёт осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

План счетов бюджетного учёта и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Тема 5. Фискальная политика государства в условиях рынка

3.5.4. Государственный бюджет, его назначение и структура. Бюджетный дефицит и пути его погашения. Государственный долг

Государственный бюджет – один из инструментов государственного регулирования экономики, основной финансовый план образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

Основными элементами государственного бюджета являются доходы и расходы. К доходам относятся налоги и сборы; к расходам – финансирование экономики, социально-культурных программ, обороны и управления.

Баланс доходов бюджета означает равенство его доходов и расходов. Если расходы превышают доходы, то имеет место дефицит, а в случае превышения доходов над расходами – профицит, или излишек.

Существуют несколько понятий бюджетного дефицита:

— структурный дефицит – это разность между текущими государственными расходами и доходами, которые поступили бы в бюджет в условиях существующей налоговой системы при полной занятости населения;

— фактический дефицит – это разница между доходами и расходами фактически исполненного бюджета;

— циклический дефицит – это разница между фактическим и структурным дефицитом;

— первичный дефицит – это общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму выплат по государственному долгу.

Форма проявления бюджетного дефицита — государственный долг.

Государственный долг – общая сумма непогашенных дефицитов государственного бюджета, накопленная за время существования страны.

Основные формы государственного долга:

— внутренний долг – задолженность государства своим собственным гражданам;

— внешний долг – задолженность государства гражданам и организациям других стран;

Пути преодоления бюджетного дефицита:

— сокращение бюджетных расходов;

— изыскание дополнительных источников доходов;

— заем денег;

— денежная эмиссия.

Управление государственным долгом – совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств.

Основные средства:

— бюджетные средства;

— выпуск новых займов;

— изменение условий займа.

Государственный долг уменьшается, если образовывается первичный бюджетный избыток и если темп прироста реального национального дохода превышает реальную ставку процента.

Предыдущая

Для формирования государственного бюджета, отражающего потребности страны, подлежащие финансированию для их удовлетворения из казны государства, правительственные органы, участвующие в его составлении, исследуют и утверждают расходную и доходную части, каждая из которых является обязательной структурной формой госбюджета.

Государственный бюджет складывается из следующих уровней:

  • федерального;
  • регионального;
  • муниципального;
  • местного;
  • бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Структура расходной части бюджета

Государственные расходы, закладываемые в бюджет страны, формируются из совокупности всех потребностей государства в определенный временной период. Денежные средства из госказны направляются на удовлетворение таких национальных целей и интересов, как:

  • Военные. Обеспечение безопасности и обороноспособности государства.
  • Экономические. Формирование госсобственности, погашение внешнего долга, поддержка предпринимательства, пополнение государственного резерва, участие в инвестиционных проектах, прочие расходы экономического характера.
  • Внешнеполитические. Расходы для осуществления международной деятельности, участия в интернациональных объединениях, организациях, ассамблеях, обеспечения международных соглашений и прочее.
  • Социальные. Обеспечение страховых, пенсионных, целевых и прочих выплат, бюджетные ассигнования на содержание медицинских, образовательных, культурных и других социальных объектов. Расходы на формирование и функционирование социальной политики государства.
  • Расходы на государственное управление. Предусматривают обеспечение деятельности президента страны, органов власти и другие потребности общегосударственного управления.

Таким образом, государственный бюджет имеет три структуры расходов, включая ведомственную, экономическую и функциональную. Главный финансовый документ страны также включает в себя закрытые статьи расходов, как правило, используемые Министерством обороны, но часто распределяющиеся и на социально-экономическую сферу.

Тесты по Экономике (3 курс)

Терещенко Станислав 323 Туризм

1.Понятие «экономика как наука» предполагает изучение:

а) объективных законов развития природы;

б) способов распределение материальных благ;

в) системы признаков, определяющих структуру общества;

г) принципов и норм осуществления государственной власти.

2.Чтобы сохранить и увеличить свои доходы потребитель может:

а) передать их часть в благотворительный ;

б) открыть счет в банке;

в) осуществить покупку в кредит;

г) отдать часть доходов в долг друзьям.

3.Верны ли суждения? Рыночный механизм обеспечивает:

А. Условия для взаимовыгодного обмена; Б. Конкуренцию производителей.

Ответы:

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

4. Верны ли суждения? Центральный банк имеет целью:

А. осуществление кредитования правительства.

Б. поддержание устойчивости национальной денежной единицы.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

5. Вид инфляции, особенно опасный для экономики:

а) текущая;

б) растущая;

в) инфляция спроса;

г) гиперинфляция.

6. Экономическая проблема использования природных ресурсов заключается в

а) сохранении ресурсов в первозданном виде;

б) извлечении максимальной прибыли от их переработки;

в) удовлетворение общественных потребностей;

г) воспроизведении используемых ресурсов

7. Государственный бюджет отражает расчеты государства о (об):

а) доходах граждан от предпринимательской деятельности;

б) расходах на государственное управление;

в) курсах иностранных валют;

г) уровне безработицы.

8.Налогообложение – это определенный законодательством механизм:

а) изъятие доходов частных предприятий в пользу государственных;

б) изъятие доходов граждан в пользу государства;

в) повышение доходов на государственный аппарат;

г) увеличений пенсий и пособий.

9. Выберите три основных вида безработицы:

а) фрикционная;

б) структурная;

в) подавленная;

г) циклическая;

д) открытая.

10. К глобальным относится проблема:

а) религиозных конфликтов;

б) обеспечение промышленности сырьем;

в) развитие торговых связей;

г) развитие стран СНГ,

Исходя из классификации операций государственного управления укажите статью по выбытию нефинансовых активов:
Выберите один ответ:
уменьшение стоимости нематериальных активов
Вопрос 2
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Кем утверждаются консолидированные бюджеты РФ?
Выберите один ответ:
Не подлежат утверждению
Вопрос 3
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Каким полномочием среди перечисленного обладает Министерство финансов РФ?
Выберите один ответ:
Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета РФ
Вопрос 4
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Каким образом утверждается перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов?
Выберите один ответ:
Законом (решением) о соответствующем бюджете
Вопрос 5
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Кто из перечисленного согласно рангу является главным участником бюджетного процесса?
Выберите один ответ:
Президент РФ
Вопрос 6
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Кто является главным распорядителем средств федерального бюджета?
Выберите один ответ:
Орган государственной власти РФ с пра¬вом распределения средств федерального бюджета
Вопрос 7
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Как называется механизм действий, заключающийся в пропорциональном снижении государственных расходов?
Выберите один ответ:
Секвестр
Вопрос 8
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
К каким источникам финансирования дефицитов бюджетов относятся государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте?
Выберите один ответ:
К внешним источникам
Вопрос 9
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
К каким источникам финансирования дефицита федерального бюджета относится разница между средствами, полученными и погашенными Российской Федерацией по кредитам кредитных организаций в валюте Российской Федерации?
Выберите один ответ:
К внутренним источникам
Вопрос 10
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
В связи с чем увеличиваются расходы региональных бюджетов на поддержку жилищно-коммунального хозяйства?
Выберите один ответ:
В связи с ростом тарифов на коммунальные услуги
Вопрос 11
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
К какому разделу расходов относятся расходы на сельское хозяйство и рыболовство?
Выберите один ответ:
К разделу национальной экономики
Вопрос 12
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Исходя из классификации расходов государственного бюджета укажите группу расходов, обеспечивающую инновационную и инвестиционную деятельность:
Выберите один ответ:
капитальные расходы бюджета
Вопрос 13
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Что из перечисленного относится к безвозмездным поступлениям федерального бюджета?
Выберите один ответ:
Перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций
Вопрос 14
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
К какой подгруппе доходов относятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности?
Выберите один ответ:
К неналоговым доходам
Вопрос 15
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Какие налоги формируют местные бюджеты?
Выберите один ответ:
Земельный налог и налог на имущество физических лиц
Вопрос 16
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Укажите на правильное определение понятия «финансово-бюджетная политика»:
Выберите один ответ:
это совокупность мероприя¬тий по использованию финансовых отношений, которые проводят органы власти для выполнения ими своих функций и управлению бюджетной системой
Вопрос 17
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Что относится к косвенным налогам?
Выберите один ответ:
Налоги, взимаемые в ценах товаров и услуг
Вопрос 18
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Что понимается под бюджетной классификацией?
Выберите один ответ:
Группировка доходов и расходов бюджетов, а также источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ
Вопрос 19
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Что входит в состав государственных социальных внебюджетных фондов России?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 20
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Что называется профицитом бюджета?
Выберите один ответ:
Превышение доходов бюджета над его расходами
Вопрос 21
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Что относится к региональным бюджетам?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 22
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Какой вид налога не относится к региональным налогам?
Выберите один ответ:
Налог на прибыль
Вопрос 23
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Укажите принцип, лежащий в основе финансового бюджетирования:
Выберите один ответ:
все перечисленное
Вопрос 24
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Что не входит в состав бюджетной классификации?
Выберите один ответ:
Нормативные правовые акты
Вопрос 25
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Отметить вопрос
Текст вопроса
Какой элемент включает в себя организация бюджетного процесса?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Добавлено через 39 секунд
Какое значение нормы годовой чистой прибыли обеспечивает с?
Выберите один ответ:
Не менее 25 % в год
Вопрос 2
Пока нет ответа
Балл: 1,00
При какой системе планирования обеспечивается наиболее эффективное управление предприятием?
Выберите один ответ:
При сбалансированности долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных планов
Вопрос 3
Пока нет ответа
Балл: 1,00
Какая из приведенных основных функций бюджетирования является наиболее важной?
Выберите один ответ:
Функция планирования
Вопрос 4
Что относится к недостаткам бюджетирования?
Выберите один ответ:
Сложность и дороговизна системы бюджетирования
Вопрос 5
Что является первостепенным в стратегическом планировании для успешного будущего организации?
Выберите один ответ:
Разработка основных долгосрочных целей
Вопрос 6
В чем заключается директивность деятельности бюджетного комитета?
Выберите один ответ:
Занимается тщательной проверкой стратегических и финансо¬вых планов
Вопрос 7
Согласно какой классификации бюджеты бывают функциональными и комплексными?
Выберите один ответ:
По широте номенклатуры затрат
Вопрос 8
Какой этап бюджетного планирования в России характеризуется осознанием многими руководи¬телями предприятий полезности бюджетирования как инструмента стратегического и текущего управления бизнесом?
Выберите один ответ:
3 этап бюджетного планирования
Вопрос 9
На какой стадии бюджетного процесса устанавливаются общие параметры бюджета?
Выберите один ответ:
На первом этапе бюджетного процесса
Вопрос 10
Какой этап процесса финансового планирования отражает финансовые результаты?
Выберите один ответ:
Разработка общей финансовой стратегии организации; составление текущих финансовых планов
Вопрос 11
В чем заключается значение внутреннего аудита на предприятии?
Выберите один ответ:
Создает правовую базу, регулирующую деятельность эмитентов ценных бу¬маг
Вопрос 12
Какие правила составления годового бюджета?
Выберите один ответ:
Разбивать по кварталам, причем первый квартал детализировать помесячно
Вопрос 13
Какая сторона процесса внутрифирменного бюджетирования включает затрат?
Выберите один ответ:
Организация бюджетирования
Вопрос 14
Какое из приведенных условий является начальным шагом для применения бюджетирования на предприятии?
Выберите один ответ:
Консолидирование бюджетов структурных единиц по форматам, методике, технологии в сводный бюджет организации
Вопрос 15
Какому из вариантов планирования свойственен динамический процесс, ориентированный на конкретно поставленную задачу?
Выберите один ответ:
Корпоративное финансовое планирование
Вопрос 16
От чего зависит структура бюджета?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 17
В чем заключается основное различие между бюджетированием и финансовым планированием?
Выберите один ответ:
В большей детализации и разукрупнении показателей финансового планирования
Вопрос 18
Укажите разновидность фиксированного бюджета, если он составляется на основании статистики прошлых периодов с учетом возможного изменения условий деятельности:
Выберите один ответ:
бюджеты от достигнутого
Вопрос 19
Какая функция процесса управления характерна для достижения организацией поставленных целей?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 20
Укажите принцип бюджетного планирования, обеспечивающего гибкость бюджета?
Выберите один ответ:
Совместимость вспомогательных бюджетных документов с основными бюджетными формами
Вопрос 21
Какому основному правилу необходимо следовать при разработке бюджета?
Выберите один ответ:
Иметь ин¬формацию, содержащуюся в бюджете, предельно точ¬ной, определенной и значимой для ее получателя
Вопрос 22
Что является целью бюджетирования предприятия?
Выберите один ответ:
Повышение эффективности функционирования предприятия за счет планирования и контроля
Вопрос 23
Что предусматривает бюджетный регламент?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 24
Какие реквизиты являются обязательными в любом формате?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 25
Какой метод используется в бюджетировании?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Добавлено через 1 минуту
Что явилось предпосылкой к возникновению современных методов калькулирования?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 2
Пока нет
Что из перечисленного относится к затратам, связанным с длительностью отчетного периода?
Выберите один ответ:
Затраты периода
Вопрос 3
Кто является объектами бюджетирования в организационной структуре предприятия?
Выберите один ответ
Все перечисленное
Вопрос 4
Для чего служит классификация затрат по экономическим элементам?
Выберите один ответ:
все перечисленное
Вопрос 5
Что влечет за собой снижение себестоимости продукции?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 6
К какому подразделению затрат относятся
общепроизводственные и общехозяйственные расходы?
Выберите один ответ:
К накладным расходам
Вопрос 7
Какую функцию выполняет Центр контроля и управления?
Выберите один ответ:
Несет ответственность за конкретные виды работ и их результаты
Вопрос 8
Определите вид себестоимости, в которую включены затраты цеха, связанные с производством продукции:
Выберите один ответ:
цеховая себестоимость
Вопрос 9
Что является объектом калькулирования?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 10
Что из перечисленного не включается в основные затраты МВЗ?
Выберите один ответ:
Затраты на производство вспомогательной продукции
Вопрос 11
Какое применимо понятие, характеризующее расходование ресурсов в их физическом, натуральном виде?
Выберите один ответ:
Затраты
Вопрос 12
Укажите на расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения:
Выберите один ответ:
материальные расходы
Вопрос 13
Исходя из каких условий происходит выбор МВЗ по региональному принципу?
Выберите один ответ:
Территориальной обособленностью подразделений
Вопрос 14
К какой группе расходов относятся расходы, связанные с управлением и обслуживанием предприятия?
Выберите один ответ:
Управленческие расходы
Вопрос 15
Что входит в состав себестоимости?
Выберите один ответ:
Все прямые затраты на производство продукции
Вопрос 16
Укажите рыночные факторы, влияющие на величину себестоимости продукции:
Выберите один ответ:
цены и тарифы
Вопрос 17
Чем характеризуются условно-переменные затраты?
Выберите один ответ:
Затраты, которые изменяются прямо пропорционально изменению объема производства
Вопрос 18
На каком этапе вырабатывается перечень и структура бюджетных статей и систе¬м их кодирования?
Выберите один ответ:
На этапе составления и утверж¬дения регламента бюджетирования
Вопрос 19
От чего зависит сумма амортизационных отчислений?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 20
Определите метод калькулирования, который характерен для массовых производств?
Выберите один ответ:
Попередельный метод
Вопрос 21
Укажите, в каком случае положена компенсационная выплата:
Выберите один ответ:
все перечисленное
Вопрос 22
В зависимости от особенностей технологического процесса какая группа МВЗ характеризуется операциями по изменению свойств и состояния вещества?
Выберите один ответ:
Производственная
Вопрос 23
Какие статьи коммерческих расходов связаны с продвижением продукции на рынок?
Выберите один ответ:
Расходы на рекламу
Вопрос 24
Как называется структурное подразделение, которое отвечает только за выручку от продаж продукции, товаров, услуг и за затраты, связанные с их сбытом?
Выберите один ответ:
Центр дохода
Вопрос 25
Какие основные методы формирования себестоимости продукции существуют?
Выберите один ответ:
По статьям калькуляции
На каком этапе вырабатывается перечень и структура бюджетных статей и систе¬м их кодирования?
Выберите один ответ:
На этапе составления и утверж¬дения регламента бюджетирования
Добавлено через 1 минуту
Что является бюджетом предприятия?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 2
Какая из перечисленных форм контроля применяется в бюджетировании?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 3
Что является главной особенностью формата прогнозного (расчетного) баланса по международным стандартам?
Выберите один ответ:
Расположение статей активов и пассивов в порядке убывания их ликвидности
Вопрос 4
Для разработки каких планов бюджет производства является основой?
Выберите один ответ:
Для бюджета прямых материальных затрат
Вопрос 5
Укажите на внешние факторы роста прибыли:
Выберите один ответ:
рост цен
Вопрос 6
Какие используются данные для составления бюджета прямых материальных затрат?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 7
Что не входит в состав финансового бюджета?
Выберите один ответ:
Бюджет доходов и расходов
Вопрос 8
Что является основным назначением бюджета производства?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 9
Какие основные формы внутренней управленческой отчетности организации существуют?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 10
Какой итоговый показатель планируется в бюджете доходов и расходов?
Выберите один ответ:
Прибыль
Вопрос 11
На какой период рассчитывается бюджет запасов готовой продукции?
Выберите один ответ:
На начало и конец бюджетного периода
Вопрос 12
Какой показатель позволяет соблюдать необходимый резерв продукции на конец каждого периода?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 13
Как называется бюджет, который разрабатывается по видам бизнеса и формирует платежеспособность предприятия?
Выберите один ответ:
Бюджет движения денежных средств
Вопрос 14
При разработке бюджета коммерческих расходов каким образом определяется подавляющая часть расходов?
Выберите один ответ:
Планируется в процентном отношении к объему продаж
Вопрос 15
Что включается в сводный бюджет предприятия?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 16
Что является наиболее важным в системе бюдже¬тирования любого предприятия?
Выберите один ответ:
Обоснование объема про¬даж и его товарной структуры
Вопрос 17
На основе какого метода составляется бюджет движения денеж¬ных средств?
Выберите один ответ
Балансового метода
Вопрос 18
Определите показатель производительности, характеризующий сумму всех затрат труда на производство единицы продукции:
Выберите один ответ:
трудоемкость
Вопрос 19
Назовите подсистему бюджетного процесса, содержащую регистрацию хозяйственных операций в бухгалтерском учете:
Выберите один ответ:
учетная
Вопрос 20
На какие виды основных фондов начисляется амортизация, включаемая в состав управленческих расходов?
Выберите один ответ:
Основные средства общехозяйственного назначения
Вопрос 21
Какие затраты по своему поведению, в основном, представляют общепроизводственных расходы?
Выберите один ответ:
Условно-постоянные затраты
Вопрос 22
В чем заключается назначение операционного бюджета промышленного предприятия?
Выберите один ответ:
В моделировании доходов и расходов от текущих операций за бюджетный период
Вопрос 23
Какие факторы косвенно влияют на расходы по заработной плате?
Выберите один ответ:
Системы оплаты труда, принятые на предприятии
Вопрос 24
На какой стадии построения внутрифирменного планирования определяются центры финансовой ответственности или центры затрат?
Выберите один ответ:
На стадии анализа финансовой структуры предприятия с учетом последующего бюджетирования
Вопрос 25
Какой метод используется при формировании бюджета производственных затрат?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Добавлено через 2 минуты
Что входит в консолидированный бюджет субъекта РФ?
Выберите один ответ:
Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ
Вопрос 2
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Выберите форму межбюджетных трансфертов, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования:
Выберите один ответ:
дотации
Вопрос 3
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Что означает принцип самостоятельности бюджетов?
Выберите один ответ:
Право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов
Вопрос 4
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Какая из функций, присущих финансам, реализуется через расходы бюджета?
Выберите один ответ:
Контроль
Вопрос 5
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Какую роль играет в создании национального богатства непроизводственная сфера?
Выберите один ответ:
Является активным его потребителем
Вопрос 6
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
На какой срок принимается закон о бюджете?
Выберите один ответ:
На один финансовый год
Вопрос 7
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Как называется финансовый план государства, с помощью которого органы власти получают реальную экономическую возможность осуществлять властные полномочия?
Выберите один ответ:
Государственный бюджет
Вопрос 8
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Раскройте понятие «финансы»:
Выберите один ответ:
это совокупность денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов, движением капитала в процессе создания и перераспределения валового внутреннего продукта
Вопрос 9
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Какая из отличительных черт государственного бюджета реализует принцип развития демократического общества?
Выберите один ответ:
Сочетание централизованных начал с инициативой местных органов власти
Вопрос 10
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Что является стратегической задачей экономического развития России?
Выберите один ответ:
Модернизация экономики, гарантирующая устойчивые темпы экономического роста
Вопрос 11
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
На каких принципах основывается бюджетное устройство?
Выберите один ответ:
Единства и полноты
Вопрос 12
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
В какой форме разрабатываются и утверждаются бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов?
Выберите один ответ:
В форме федеральных законов
Вопрос 13
Пока нет ответа
Балл: 1,00 Отметить вопрос
Текст вопроса
По каким вопросам возникают межбюджетные отношения?
Выберите один ответ:
По вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса
Вопрос 14
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Сколько основных принципов построения бюджетной системы Российской Федерации разработано?
Выберите один ответ:
13
Вопрос 15
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Какие Вы знаете государства в зависимости от форм административного и государственного устройства?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 16
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Что может являться составной частью бюджетов городских и сельских поселений при наличии отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями?
Выберите один ответ:
Сметы доходов и расходов
Вопрос 17
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
С помощью какой функции бюджета происходит межотраслевое и территориальное распределение национального дохода?
Выберите один ответ:
Распределительной
Вопрос 18
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Как называются доходы, полностью поступающие в соответствующие бюджеты?
Выберите один ответ:
Закрепленные доходы
Вопрос 19
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Что называется бюджетом?
Выберите один ответ:
Система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд
Вопрос 20
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Укажите на особенность федеративного государства:
Выберите один ответ:
бюджетная система государства состоит из федеративного бюджета, бюджета членов федерации и местных бюджетов
Вопрос 21
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Назовите основные приоритеты в социальной политике при распределении финансовых средств:
Выберите один ответ:
все перечисленное
Вопрос 22
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Что является сердцевиной финансового планирования?
Выберите один ответ:
Сводный финансовый баланс государства, создаваемый одновременно с прогнозом социально-экономического развития
Вопрос 23
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Какое направление будет приоритетным для вложения финансовых средств с целью развития новых технологий?
Выберите один ответ:
Национальная оборона
Вопрос 24
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Что является задачами бюджета?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 25
Пока нет ответа
Балл: 1,00Отметить вопрос
Текст вопроса
Сколько уровней бюджетов включает бюджетная система России?
Выберите один ответ:
3
Добавлено через 3 минуты
В состав какого бюджета включается оплата труда работников, занимающихся продажей продукции
Выберите один ответ:
В бюджет коммерческих расходов
Вопрос 2
Какое социальное направление государственной деятельности обеспечивается бюджетными средствами?
Выберите один ответ:
Развитие образования, здравоохранения, жилищного строительства
Вопрос 3
Чему способствует применение бюджетирования в области управления?
Выберите один ответ:
Внедрению маркетинга для разработки более точных прогнозов
Вопрос 4
Кем исполняются бюджеты государственных внебюджетных фондов?
Выберите один ответ:
Федеральным казначейством РФ
Вопрос 5
К какому виду себестоимости, рассчитанной по статьям калькуляции, относится заработная плата производственных рабочих?
Выберите один ответ:
К цеховой себестоимости
Вопрос 6
Каким образом осуществляется корректировка бюджетов?
Выберите один ответ:
Составлением гибких бюджетов
Вопрос 7
Какой вид планирования позволяет определить цель компании, начиная с ее миссии?
Выберите один ответ:
Стратегическое планирование
Вопрос 8
Укажите на первый этап разработки бюджетной политики
Выберите один ответ:
Определение концептуальных основ развития бюджета, установления его роли в общественном воспроизводстве
Вопрос 9
В чем заключается назначение бюджета доходов и расходов?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 10
Как называется форма финансового контроля, проводимого в момент совершения денежных сделок и финансовых операций с целью предотвращения нарушений финансовой дисциплины?
Выберите один ответ:
Текущий контроль
Вопрос 11
Укажите источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
Выберите один ответ:
кредиты кредитных организаций в иностранной валюте
Вопрос 12
Полномочия какого органа власти позволяет осуществлять функции генерального агента по государствен¬ным ценным бумагам РФ?
Выберите один ответ:
Банка России
Вопрос 13
К какому разделу расходов относятся расходы на гражданскую оборону?
Выберите один ответ:
Национальной обороны
Вопрос 14
Что из перечисленного характеризует бюджетный процесс как непрерывный?
Выберите один ответ:
Анализ исполнения бюджета отчетного периода в совокупности с разработкой бюджета следующего периода
Вопрос 15
Кем определяется состав операционных бюджетов на предприятии?
Выберите один ответ:
Руководством предприятия
Вопрос 16
Укажите отчисления из федеральных налогов в пользу местных бюджетов:
Выберите один ответ:
все перечисленное
Каким образом государственный бюджет влияет на рациональное использование финансовых средств?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 2
В состав какого бюджета включается оплата труда работников, занимающихся продажей продукции
Выберите один ответ:
В бюджет коммерческих расходов
Вопрос 4
В чем заключается назначение бюджета доходов и расходов?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 9
Укажите на группу доходов, в которую входят таможенные пошлины и таможенные сборы:
Выберите один ответ:
неналоговые доходы
Вопрос 12
Укажите особенность применения метода «Кайзен-костинг»:
Выберите один ответ:
применяется на этапе производства продукта
Вопрос 13
Какие налоговые доходы бюджетов входят в бюджетную систему РФ?
Выберите один ответ:
Все перечисленное
Вопрос 14
Определите метод финансового контроля, в основе которого лежит изучение составных частей изучаемой системы:
Выберите один ответ:
анализ
Вопрос 15
В чем заключается главная причина дефицита бюджета?
Выберите один ответ:
В повышении инфляции
Вопрос 16
Какую задачу решает межотраслевое и территориальное распределение национального дохода?
Выберите один ответ:
Удовлетворение потребностей экономического и социального развития регионов и отраслей экономики
В чем заключается способ прямого счета?
В делении суммы издержек по объекту калькулирования на число калькуляционных единиц с детализацией по статьям себестоимости
Учитывая последовательность формирования системы бюджетов, укажите на этап, в котором решается вопрос о существовании конкретного вида деятельности:
обоснование экономической целесообразности того или иного бизнеса

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *